ICE varió plazos en dos hidroeléctricas antes de Hidrotárcoles

Proyecto PH Capulín desarrollado por Hidrotárcoles.

San Pedro, 5 mar (elmundo.cr)- El diputado del Partido Acción Ciudadana (PAC), Ottón Solís, dejó al descubierto un trato diferenciado del ICE para con los contratos de entrega de energía eléctrica con empresas privada.

Mientras que en los casos de las hidroeléctricas Chucás y La Joya el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), permitió un cambio en la entrada de operación, en el caso de Hidrotárcoles, la entidad estatal busca eliminar el contrato en función, precisamente, de un supuesto incumplimiento de plazos.

Tanto en el arbitraje por el caso de Chucás, que conlleva un contrato similar al de Hidrotároles, como en el litigio por el proceso de La Joya, queda en evidencia que el ICE permitió la entrega del proyecto fuera de plazo, sin que mediara una adenda o cambio en el contrato, situación que quedó al descubierto luego de que el diputado Solís Fallas encarara al gerente de Electricidad del ICE, Liuis Pacheco Morgan en el Congreso.

Pacheco Morgan asistió la mañana de este viernes a la Comisión Especial que investiga créditos de la banca pública para exponer la posición de ICE en torno al caso de Hidrotárcoles, y el por qué de la insistencia de la entidad en eliminar un contrato financiado con un crédito del Banco Nacional con un crédito superior a los $107 millones.

Pacheco debió aceptar a Solís que en el caso de Chucás, no medió ninguna adenda al contrato, y pese a eso, el ICE aceptó el proyecto, con 24 meses de atraso, pese a eso, Chucás terminó demandando al ICE el Centro de Internacional de Conciliación y Arbitraje, por el cobro de multas, que al final, le costaron a la entidad estatal una demanda por cerca de $158 millones.

“En el plan eléctrico ya aceptaban (en el ICE) que iba a ser en el 2017 y otros documentos de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz no son documentos que validen una aceptación de ustedes de que el inicio de operaciones iba a postergarse”, dijo Solís.

“Pero en el caso de Chucas, sí se aceptó, dice usted, el inicio de operaciones postergado por 24 meses. Cuando le pregunto por la adenda, dice usted que no hay adenda. En un caso se requería adenda y en otro caso no se requería adenda”, señaló el diputado del oficialista Partido Acción Ciudadana (PAC).

Ante esta afirmación, Pacheco quedó sin repuesta, y pidió ayuda a su asesor legal, que tampoco pudo dar razones técnicas coherentes con el discurso de supuesto incumplimiento de plazos señalado por el ICE.

El diputado del Frente Amplio, Jorge Arguedas, ya había señalado al presidente del ICE, Carlos Obregón y a su directora jurídica, Julieta Bejarano, un trato diferenciado del ICE con respecto a otros contratos. LEA TAMBIÉN: Diputado Arguedas señala ‘trato diferente’ del ICE con hidroeléctricas privadas

 

Redondo tras cierre del Reventazón: Urge intervenir y rescatar el ICE

San José, 21 feb (elmundo.cr)-Luego del anuncio de cierre de seis meses de la represa hidroeléctrica Reventazón, el diputado Mario Redondo resaltó la urgencia de intervenir y rescatar el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).

Según el legislador, esto representa un “grave golpe” a los usuarios del país, al tiempo que recordó la advertencia que hizo hace dos años sobre este tema, cuando no le hicieron caso.

La represa en un inicio estaría clausurada por tres meses, pero ahora el instituto le agregó un trimestre más para reparar la “fuerte” filtración de agua en el vertedero de la obra.

Esto ocurre a tan solo un año y medio de inaugurado el megaproyecto del ICE, que se ubica en Siquirres, Limón, y que tuvo un costo de $1.567 millones.

La entidad informó el problema de la grieta en un documento presentado ante la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), en octubre pasado, cuando calculó en $15,5 millones los trabajos para solventar el daño.

Esto ocurre en medio de los problemas de demandas y procesos judiciales en que se ha visto inmersa la institución, tras decisiones que han tomado sus jerarcas con respecto a contratos con empresas privadas para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos.

De hecho, el último caso que tiene al ICE en instancias judiciales es con la empresa Hidrotárcoles, por un monto de $110 millones.

A diferencia de sus propios proyectos, con la compañía no hubo titubeos y se le responsabilizó de supuestamente no haber cumplido con el plazo de entrega de la obra para su entrada en operación, pese a que existían comunicados entre ambas partes donde se acordaba una nueva fecha de inicio (junio de 2017 y no agosto de 2015).

En este caso ni siquiera hubo una multa por un presunto rezago, tal y como lo permite y establece el contrato, sino que con un 50% de avance del proyecto, el ICE y sus jerarcas tomaron la decisión de resolver el acuerdo legal con la compañía a cargo de la planta hidroeléctrica Capulín.

Aunado a ello, la situación ha puesto en una encrucijada al Banco Nacional, que ya desembolsó varios millones de dólares para el avance de la planta.

Tan solo ayer, los diputados de la Comisión Especial que investiga los créditos bancarios emplazaron al Poder Ejecutivo para que continúe con el proyecto Hidrotárcoles, y de ese modo evitarle daños al ICE y al Banco Nacional.

El diputado frenteamplista, Jorge Arguedas, incluso ha sostenido la tesis en reiteradas ocasiones de que por qué el ICE tuvo un trato diferente con Hidrotárcoles, mientras que en otros casos como Chucás sí aplicó multas y aceptó ir a un arbitraje internacional, que le costó una sentencia donde se le ordena al pago de más de $150 millones.

Tanto Arguedas como Otto Guevara y Rafael Ortiz, coincidieron en el sentido de que el proyecto no se debe caer y que impera un principio de interés público, con respecto al desarrollo de la hidroeléctrica.

Sindicatos exigen a Solís y a candidatos presidenciales quitar a presidente ejecutivo del ICE

Carlos Obregón, presidente ejecutivo del Instituto Costarricense de Electricidad y Julieta Bejarano, directora jurídica del ICE, durante su interrogatorio ante la Comisión Especial de Créditos Bancarios de la Asamblea Legislativa, el 23 de enero del 2018. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR
San José, 15 feb (elmundo.cr)- El Frente Interno de Trabajadores (FIT), compuesto por nueve sindicatos, solicitó formalmente al presidente Luis Guillermo Solís, que remueva de su puesto al presidente del ICE, Carlos Obregón, ante las tensiones laborales actuales y el plan de buscar una supuesta perpetuidad en el cargo.
La petición para que Obregón y su equipo de asesores no continúen en la institución, también se hizo extensiva para los candidatos presidenciales Fabricio Alvarado, de Restauración Nacional y Carlos Alvarado del PAC, pues los agremiados consideran que Obregón intenta quedarse sembrado en el puesto más alto de la entidad.
Las tensiones y el mal ambiente entre Obregón y la base sindicalista de la Institución llegó a un punto de no retorno, luego de que el Consejo Directivo de la Institución aprobara el Convenio de Análisis y Diseño del Modelo de Gobierno Corporativo del Grupo ICE.
Dicho convenio debe ser firmado aún por el presidente Luis Guillermo Solís, y por Obregón.
En el mismo se establece una reestructuración institucional que plantea la creación de un “Gobierno Corporativo” en el cual, según los sindicatos, se verían beneficiados tanto Obregón como sus principales colaboradores, entre ellos, la directora jurídica de la entidad, Julieta Bejarano.
El FIT, compuesto por los sindicatos: Asdeice, Anttea, Sitet, Siproceice, Siice, Acotel, Anttec y Abogaproice, lanzó un llamado para que Obregón deje la institución por su propia cuenta, y no “por la puerta de atrás”.
Calificado como un acto de “dimensiones nunca antes visto” el acuerdo para promover la “perpetuidad en el puesto” a través del convenio de Gobierno corporativo, al que le habían puesto la categoría de “borrador”, terminó por quemar los puentes entre los grupos gremiales y la administración.
“Al haberse enredado en sus mecates, ahora pareciera que la nueva estrategia  asesorada al presidente ejecutivo son las autoentrevistas, donde don Carlos responde preguntas prefabricadas. ¿A qué teme don Carlos? ¿Por qué no enfrenta las preguntas de la prensa nacional? ¿Qué teme que le pregunten periodistas que no estén bajo su jerarquía? ¿Por qué insistir en mentir al decir que el convenio que buscaban firmar era solo un borrador? ¿Por qué no ser accesible en rendir cuentas ante la opinión pública?”, apuntaron los sindicalistas en un comunicado.
En mal momento
El ambiente crispado sacude a la institución en medio de escándalos por malos manejos administrativos, sobre todo luego de que perdiera un juicio contencioso y un arbitraje cpontra la empresa PH Chucás S.A., que estuvo a cargo de la construcción del proyecto hidroeléctrico Chucás, y que le costaría a la Institución alrededor de $160 millones.
LEA: ICE pierde dos procesos y pagará cerca de $160 millones a empresa PH Chucás
A esto se suma la polémica al rededor del proyecto hidroeléctrico Capulín, desarrollado por la empresa Hidrotárcoles, con un crédito del Banco Nacional por $117 millones, y que ahora Obregón dice ya no querer.
El tema ha generado molestia tanto de la empresa como del Banco Nacional, que alegan que el ICE habpia aceptado un plan de trabajo para que la obra entrara en operación en 2017, sin embargo, Obregón trata de eliminar el contrato aduciendo que la fecha original era en 2015, pese a que e documentación oficial se aceptaba un cambio en las fechas.
Este caso podría terminar con una demanda por más de $300 millones contra el ICE a favor de Hidrotárcoles, además de la obligatoriedad del pago del préstamo al Banco Nacional.
Los sindicatlistas también reclaman que desde el principio de esta administración, Obregón impulsó medidas polémicas, como la implementación del reglamento autónomo laboral, que debió ser llevado a una mesa de diálogo con el Ministerio de Trabajo luego de una marcha en agosto del 2016.
Se intentó conocer el criterio del ICE sobre este tema, sin embargo, al cierre de esta nota no se había recibido respuesta.
También pidieron que no convierta en directores corporativos a sus asesores jurídicos y de estrategia, y le piden que también se los lleve de la Institución.

ICE en puertas de otro arbitraje millonario, ahora por Hidrotárcoles

San José, 8 ene (elmundo.cr) – El ICE pretende dejar botado el proyecto hidroeléctrico Capulín, desarrollado por el Consorcio Hidrotárcoles con un crédito de $117 millones, lo cual abre la posibilidad para un nuevo arbitraje en contra de la Institución.

Apenas en noviembre, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) perdió un arbitraje en el centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara Norteamericana de Comercio (AmCham), que ordenó el pago aproximado de $150 millones a favor de PH Chucás, precisamente por no reconocer sobrecostos contemplados en el contrato.

Ahora, el ICE plantea romper el contrato con el Consorcio Hidrotárcoles por un supuesto incumplimiento con los plazos de entrega y entrada en operación de la obra. Así consta en documentos suministrados al diario EL MUNDO por funcionarios del ICE, preocupados con la situación que atraviesa la institución ante reiteradas demandas.

Esta situación pone al ICE frente a un escenario de vulnerabilidad ante la posibilidad de un nuevo arbitraje, pues en dicha documentación se revela una contradicción de parte de la institución que le daría vuelta al asunto sobre el plazo final.

La obra, que tiene un avance superior al 51%, se ha visto afectada, tanto en su financiamiento con el Banco Nacional como en los plazos de entrega, precisamente por esta acción del ICE, que más pareciera un tiro en el pie para caer en un nuevo proceso arbitral.

Se intentó conocer el criterio de la entidad, sin embargo, a la hora de cierre de esta nota no había respuesta.

Los hechos.

El contrato entre el ICE y el Consorcio Hidrotárcoles data de una adjudicación del 2012, con miras a que la empresa entregara en el 2015 la planta hidroeléctrica Capulín, sin embargo, una serie de atrasos administrativos, hicieron ver al Instituto que la obra no estaría a tiempo.

Ante ello, el propio ICE activó una cláusula para modificar la fecha de entrada en operación de la planta.

Así consta en el ofocio N°. PHCSP61100-0088-214 del 9 de julio del 2014, firmado por el ingeniero Eduardo Mora Bermúdez, como administrador del ICE del PH Capulín.

Hidrotárcoles respondió mediante oficio PHCSP-ICE-108-2014 del 29 de julio, contestando a la petición del ICE, señalando como nueva fecha para el inicio de operación del proyecto, el 1.° de junio del 2017.

El ICE dio por buena esta fecha, al punto de que el 4 de diciembre del 2014, reiteró en el oficio PHCSP-ICE-0177-2014, firmado por Alvaro Mata, como director del proyecto, que la fecha de inicio se mantenía para el 1.° de junio del 2017.

De hecho, en su plan de expnasión del Sistema de Transmisión Eléctrico para el periodo 2014-2025, el ICE incluyó el PH Capulín, desarrollado por Hidrotárcoles, y señaló la fecha de operación del mismo, el 1.° de junio del 2017.

El cruce de notas con el acuerdo de la nueva fecha de entrada en operación continuó. El 19 de enero del 2015, el administrador del contrato de parte del ICE, Eduardo Mora Bermúdez, envió otra carta al director del proyecto Hidrotárcoles, Alvaro Mata, confirmando de nuevo que la fecha establecida para el inicio de la operación era el 1 de junio de 2017.

Esta nueva fecha incluso fue usada a lo interno del ICE, en nota del 30 de junio del 2015, el director general de Planificación y Desarrollo del ICE, Javier Orozco Canossa, envió el oficio 2015-06-30 dirigida a Vanessa Castro López, del Área de Investigación e Ingeniería de Proyectos Empresariales de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, le informa sobre la proyección de cumplimiento de contratación de energía a privados.

En este oficio se incluye de nuevo el PH Capulín, con fecha de entrada en operación comercial para junio del 2017.

Asimismo, a solicitud de Mora, la oficina de Garantías, Registros y Sanciones de la Dirección de Proveeduría Institucional, le comunica a Hidrotárcoles el oficio 5225-0943-2015, el cual como anexo 4 contiene también incluye el oficio de Mora Bermúdez del 19 de enero del 2015, y se indica de nuevo que el programa de trabajo presentado incorpora la reprogramación de actividades, confirmando, otra vez, el 1 de junio del 2017 como fecha de inicio de operación.

Pese a toda esta evidencia, en julio del 2015, y sin explicación alguna, Eduardo Mora, el mismo administrador de contrato que una y otra vez había aceptado y reconfirmado la nueva fecha de entrada en operación del proyecto, ignora, sin más contemplación ni explicación, la fecha acordada.

Por el contrario, Mora solicita que se de una suspensión del contrato, por el incumplimiento del plazo de entrada en operación de la hidroeléctrica, a pesar de que con ello, contradice toda a documentación previa.

Así consta en el oficio PHCSP61505-021-2015, en nota dirigida a Ronald Rivera Rojas, que figura como jefe de la Oficina de Administración de Expedientes y Garantías de la Proveeduría Corporativa del ICE.

Actualmente el caso se encuentra en Proceso Administrativo de Cancelación de Contrato, el trámite se lleva en el mismo ICE porque es administrativo interno.