San José, 21 ene (elmundo.cr) – El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) dejó perder miles de millones de colones que pudo haber destinado para promocionar el turismo a Costa Rica, producto de aplicaciones poco rigurosas de las normas que establecen la administración del impuesto de $15 que se aplica a los boletos aéreos comprados en el exterior.
Así se desprende de un informe de auditoría realizado por el área de fiscalización de servicios ambientales y de energía de la Contraloría General de la República (CGR), para el periodo 2014.
Según el informe del cual este medio tiene copia, el Instituto Costarricense de Turismo clasificó 2029,8 millones de colones como superávit libre, cuando lo correcto era asociarlo al superávit específico. Tal mala clasificación, hizo que el dinero se destinara a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, violando la voluntad de los diputados que dieron vida al impuesto de quince dólares.
“Esta situación se debe a la aplicación poco rigurosa de las normas que establecen la administración específica de dicho impuesto, desde la emisión de la Ley. Ello a pesar de que a criterio del ICT, el Legislador fue claro en la naturaleza específica del impuesto de los $15. Al respecto, es necesario indicar que disponer de los recursos generados por el impuesto de los $15 a finalidades diferentes a las asignadas por la ley, presenta un límite de naturaleza jurídica que escapa a consideraciones de conveniencia. Así, la discrecionalidad administrativa encuentra un límite que le impone el ordenamiento jurídico, tal como lo expresa el artículo 15 de la Ley General de la Administración Pública”, dice la Contraloría General.
A ese fallo se le suman otras críticas que hace el informe de auditoría de la institución, entre ellas la subestimación de los ingresos por parte del Instituto Costarricense de Turismo de hasta 278,55% y la acumulación de superávit libre sin vinculación a objetivos y metas.
El ICT cerró el 2014 con un superávit libre de ¢14.307,1 millones, el cual, se estima que aumentó a ¢23.506,3 millones para el 2015.
