El modelo de desarrollo que queremos para Costa Rica

» Por Lic Bernal Monge Pacheco - Consultor

Un modelo de desarrollo es una estrategia de planificación política y económica destinada a mejorar la calidad de vida de una sociedad, basándose en la producción, la inversión y la sostenibilidad. Estas estrategias buscan equilibrar el crecimiento económico con el bienestar social y la protección ambiental, a menudo con un enfoque en el desarrollo local, integral y sostenible.

Objetivo Principal: El fin último es el desarrollo humano y la calidad de vida, priorizando la equidad sobre el simple aumento del PIB.

Componentes Clave:

    • Desarrollo Endógeno: Basado en las capacidades propias de la comunidad.
    • Sostenibilidad: Asegurar recursos para generaciones futuras.
    • Integralidad: Abarcar aspectos económicos, sociales y ambientales.

Contexto Actual: Existe un debate sobre la necesidad de transformar el modelo actual de desarrollo en América Latina para hacerlo más productivo, inclusivo y ecológico. [Comisión Económica para America Latina).

El modelo de desarrollo de Costa Rica combina una apertura comercial basada en la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) y exportaciones de alto valor agregado (dispositivos médicos, servicios), con una marca país enfocada en la sostenibilidad ambiental y la descarbonización. Históricamente, se ha fundamentado en la estabilidad democrática y la inversión.  De acuerdo con algunas economistas se distinguen varios tipos de modelo de desarrollo:

Modelo de Desarrollo Sostenible (Actual): Busca satisfacer las necesidades actuales sin comprometer a las generaciones futuras, equilibrando tres pilares: económico, social y ambiental.

Modelo Desarrollarista: Enfocado en la explotación de recursos y el crecimiento constante para impulsar la industrialización y tecnología, a menudo con baja consideración por el impacto ambiental.

Modelo de Desarrollo Endógeno: Se basa en potenciar las capacidades internas, recursos y cultura de una comunidad o nación para generar desarrollo desde dentro del país.

Modelo de Desarrollo Integral: Busca un equilibrio entre el crecimiento económico, la justicia social y el bienestar político y cultural. [

Modelo Socialista: Prioriza la planificación estatal y la distribución equitativa de los recursos sobre la propiedad privada y el mercado.

Actualmente en nuestro país se discuten varios proyectos de ley como: El proyecto de Ley Marco de las Asociaciones Público-Privadas (Expediente 24.009) en Costa Rica busca regular la colaboración entre el Estado y el sector privado para desarrollar infraestructura y servicios y El Proyecto de Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional (Expediente 23.414) busca transformar el modelo eléctrico costarricense actual. Ejes Principales del Proyecto (Expediente. 23.414):

  • Creación del ECOSEN: Se crea el Ente Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (ECOSEN), una nueva entidad autónoma que asumirá la operación del sistema en tiempo real y el despacho económico, funciones que hoy realiza principalmente el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) a través del CENCE.
  • Apertura a Competencia: Se establece un mercado mayorista donde empresas privadas y cooperativas podrán participar más activamente en la generación y venta de energía, no solo el ICE.
  • Cambio en el Despacho: Se busca un “despacho económico” donde se decide qué plantas generan energía según el menor costo, no necesariamente basadas en el orden de propiedad actual.
  • Reforma Institucional: El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) asumiría un rol de rectoría más fuerte, con plazos definidos para la reestructuración.

Estos proyectos de ley y otros que se van a proponer van a tener gran incidencia en el modelo de Desarrollo que se quiere para Costa Rica.

Un modelo de desarrollo constituye un conjunto de lineamientos surgidos a partir de consensos y acuerdos que buscan lograr el desarrollo de una unidad territorial determinada, y que involucra no solo el ámbito económico, sino también los ámbitos social, político y cultural. El modelo de desarrollo que se ha aplicado en nuestro país se debe mejorar, lo cual lo determinan situaciones como las que actualmente Costa Rica presenta, con una de las desigualdades más altas de América Latina. De acuerdo con el XIX Informe Estado de la Nación, en los últimos 20 años la desigualdad se disparó y hoy el ingreso del quintil más rico de la población es 24,8 veces mayor que el ingreso del quintil más pobre. El modelo ha fallado debido a que se basa en aspectos macroeconómicos como el criterio de que el desarrollo basado en el crecimiento económico solucionaría los problemas sociales. Lo cual determinaba que los esfuerzos por centrarse en el crecimiento como medio para lograr el desarrollo económico, reducir el nivel de endeudamiento y mantener las tasas de interés bajas y controlada la inflación, es decir, las variables macroeconómicas, eran por lo tanto medio y fin del desarrollo. En la realidad no funcionó y se demostró que no había una relación automática entre el crecimiento económico y el aumento del bienestar de la gente y la reducción de la pobreza. El modelo de desarrollo no solo debe ser con base en lo propuesto por el partido en el gobierno, sino que deben participar los otros partidos políticos, empresarios, trabajadores y sociedad civil para que se dé una visión compartida de país y del rumbo que debe llevarse y plasmarse en el Plan Nacional de Desarrollo con una visión de largo plazo, por lo que se debe proponer un plan de desarrollo país. Se debe propiciar un modelo de desarrollo que aspire a la prosperidad espiritual y material de todos los costarricenses y que tenga presente la interdependencia creciente de Costa Rica con otros países. La educación debe ser un elemento esencial de ese modelo, pues es un instrumento fundamental para eliminar la pobreza. Las acciones para promover el desarrollo del país estarán orientadas a lograr que los avances en los procesos de innovación y las oportunidades de acceso a la educación, vivienda, crédito, tecnología, conocimiento técnico y dominio de las mejores prácticas estén disponibles para todos los costarricenses. Las causas del limitado crecimiento económico y social son muchas: un manejo ineficiente de los recursos por parte del sector social, compuesto por más de 20 entidades públicas y varias entidades privadas que colaboran; la corrupción; y los modelos económicos que se han aplicado, que se centran en aspectos macroeconómicos como déficit fiscal, nivel de inflación y crecimiento del PIB, en detrimento de las personas. En el Informe Estado de la Nación del 2020 se señala: “En la inmediatez no se están abordando los ‘puntos ciegos’, o cuellos de botella estructurales del estilo de desarrollo que el país enfrentaba, según lo indicado en el ESTADO DE LA NACIÓN SINOPSIS | CAPÍTULO 1 ➜ Valoración general 2020.En síntesis, dado que los fundamentos del desarrollo humano en Costa Rica están comprometidos, la crisis actual podría agravarse aún más y tornarse en una crisis estructural del sistema económico, social, político e institucional que conduzca a la nación a un largo y complejo período de turbulencias y retrocesos”. La pobreza y la desigualdad son la consecuencia de un modelo que no hace una distribución equitativa de la riqueza. La tarea prioritaria debe ser construir un nuevo orden social que se sustente en una justa distribución de la riqueza. Se continúe con disminución de la pobreza y enfrente adecuadamente la desigualdad. Es un deber ineludible e impostergable para propiciar el bienestar general de las mayorías. No hay duda de que el modelo de desarrollo ha incidido en el nivel de pobreza y desigualdad, crecimiento de los asentamientos, el deterioro de la educación y el abandono del sector agrícola.

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