San José, 26 oct (elmundo.cr) – El diputado del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Stephan Brunner, cuestionó la capacidad de evaluar la eficiencia del gasto de las universidades públicas sin contar con información sobre cuánto cuesta formar a cada graduado, según la carrera cursada.
El legislador planteó sus consultas durante una discusión sobre la fiscalización de los recursos públicos destinados a la educación superior, en la que abordó la ausencia de una contabilidad de costos estandarizada para las instituciones estatales.
“¿Ustedes conciben que es posible medir la eficiencia del gasto si yo no tengo una contabilidad de costos sobre el costo que la universidad tiene para un graduado por carrera, como información básica para saber cuánto me está costando a mí cada graduado según la carrera?”, preguntó Brunner.
El diputado insistió en que disponer de ese dato permitiría determinar si las universidades utilizan eficientemente los recursos destinados a la formación académica.
“¿Ustedes conciben que es posible evaluar la eficiencia de una universidad si no tienen ese dato básico?”, cuestionó.
Contraloría reconoce incumplimiento de normativa
Durante el intercambio, representantes de la Contraloría General de la República señalaron que el artículo 52 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos no se cumple en materia de medición de costos en el sector público.
“No hay contabilidad, no hay una medición de costos en el sector público”, indicaron durante la explicación sobre los informes que se presentan anualmente respecto al cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas presupuestarios.
Además, reconocieron que contar con mecanismos para medir los costos constituye un desafío para las instituciones públicas y permitiría tomar mejores decisiones.
“Coincidimos en que es una frontera muy importante para todo el sector público de poder realizar estas mediciones para poder tomar mejores decisiones”, señalaron.
Diputado pide estandarizar el cálculo
Brunner también enfatizó que la información debe calcularse mediante una metodología estandarizada para que los resultados puedan compararse entre las distintas universidades públicas.
El legislador centró su planteamiento en la docencia, al considerarla una de las funciones esenciales de las casas de enseñanza superior, sin extender inicialmente la consulta a áreas como investigación, vida estudiantil y extensión.
“Sin ese dato no podemos saber si estamos siendo eficientes o ineficientes”, afirmó.
Asimismo, señaló que utilizar métodos diferentes entre instituciones limitaría la utilidad de las cifras para realizar comparaciones.
“Es un dato que tiene que estar estandarizado el cómo se calcula para poder compararlo entre universidades, porque si no tampoco me sirve mucho si cada uno lo calcula de una forma diferente”, manifestó.
No existe una disposición específica para las universidades
Ante las consultas del diputado sobre las exigencias a las universidades para implementar una contabilidad de costos, representantes de la Contraloría aclararon que, hasta el momento, no existe una disposición concreta dirigida a esas instituciones sobre ese mecanismo.
“Hasta el momento no existe una disposición en concreto relacionada con tener contabilidad de costos”, respondieron.
Sin embargo, explicaron que las instituciones públicas deben acogerse a la normativa general vigente.
La discusión pone sobre la mesa el reto de contar con información comparable sobre el costo de los servicios públicos, incluida la formación universitaria, para fortalecer la evaluación de resultados y la toma de decisiones sobre el uso de los recursos estatales.