No cabe ninguna duda que las políticas públicas deben estar orientadas a mejorar la vida de las personas que viven en un país. Para lograr una mejora significativa en la calidad de vida de un país, sin duda se debe combatir con determinación a los grandes males sociales que constituyen la corrupción, la negligencia y la incompetencia
¿Qué es lo que países con altos niveles de vida hacen para que sus ciudadanos vivan bien? La eficacia del gobierno tiene una gran influencia en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Podemos decir sin mucho temor a equivocarse, que la capacidad de un Estado puede medirse por su capacidad de recaudación y por su habilidad para entregar servicios oportunos de calidad a la población. Como requisito indispensable, las instituciones deben ser lo suficientemente sólidas para defender las libertades individuales, preservar la paz y proveer seguridad jurídica a todos por igual.
Con el ánimo de contribuir a mejorar la vida de las personas en nuestro país, hoy quiero hacer las siguientes 20 propuestas:
- Los tiempos de resolución de los procesos judiciales deben ser reducidos al menos a la mitad de los que son Así como la Constitución garantiza en su artículo 41 la justicia pronta y cumplida, ese mismo artículo debe garantizar los plazos máximos de resolución de las causas judiciales de acuerdo a su naturaleza.
- Destinar una parte del pago del marchamo con el fin de que todos los dueños de los vehículos dispongan de un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, colisión y vuelco. Además, dar por medio del pago del marchamo, a cada de vehículo un Quick- Pass con un monto proporcional al pago de su derecho de circulación. Esto con el fin de sustraerle al marchamo la percepción (bien fundada, por cierto) que tiene la ciudadanía de ser un pago excesivo y del cual recibe poco o nada a cambio.
- Las cargas sociales patronales deben disminuirse de 26.3% al promedio de la OCDE o sea 15%. Para compensar esta disminución en los ingresos de la CCSS, se traspasaría la propiedad del INS a la Esto no solo mejorará sustancialmente la competitividad del país, sino que además servirá para que el Estado pague la enorme deuda que tiene con la CCSS, que data de muchos años atrás.
- Se propone convertir al INA en el Instituto Nacional de la Promoción del Emprendimiento y la Empleabilidad (INPEE). El objetivo de esta institución será centralizar todos los trámites que requieren las pequeñas y medianas empresas durante su periodo de formación (los primeros dos años). Además, debe servir de motor de la promoción de la creación de empresas, y algo muy importante, ayudar a las nuevas empresas para que pasen a la etapa llamada “scaleup”. Esto quiere decir que debe apoyar y acompañar a los nuevos emprendimientos para que logren superar los dos primeros años de su etapa de formación y convertirse operaciones sostenibles en el Esta es sin duda la fase más crítica para los emprendedores. Desde ya, se establecen las variables de medición del desempeño de la institución: 1) la cantidad de empresas que auspicia para su formación, y la más importante: 2) cuantas de esas empresas que se formaron bajo su auspicio traspasan el umbral de los dos primeros años con buenos indicadores operacionales y financieros que les permitan prosperar. La función de empleabilidad sería muy similar a la que actualmente ya desempeña: formar apropiadamente personas para los oficios y ocupaciones que el mercado laboral está demandando.
- El gobierno debe buscar activamente fondeo para que los bancos puedan disponer de líneas de crédito para pequeñas y medianas empresas, especial pero no exclusivamente, para financiar los primeros dos años de operación con periodos de gracia y tasas de interés bajas al inicio y crecientes lentamente en el tiempo. Los plazos de estos créditos deben ser lo más largos posibles y con requisitos más flexibles, especialmente en lo que se refiere a la garantía o Se propone que la práctica de aceptar a las pequeñas y medianas empresas la cesión de contratos y el propio flujo de caja de la empresa como garantía, se convierta en algo tan normal como las garantías hipotecarias y prendarias. El país que tiene el mejor sistema de financiamiento al emprendimiento es Finlandia, por lo que se propone un programa de cooperación con ese país, para implementar las mejores prácticas en este tema.
- Disminuir el costo de la energía en Costa Rica no solo es importante, sino que es también posible a través de una mayor generación privada de energía renovable y limpia. En Costa Rica la energía solar y eólica es abundante y debe ser incentivada para su generación por empresas privadas y usuarios residenciales. Para lograr esto la ley 7200 debe ser modificada para que el porcentaje de generación privada aumente de forma gradual hasta al menos el 50% en un plazo máximo de 5 años.
- Los fondos de pensiones deben aumentar su rentabilidad de forma urgente para lo cual deben tener más flexibilidad para poder invertir de la manera en lo que lo hacen los mejores fondos del mundo. Para este fin, se propone buscar cooperación con Holanda, país que tiene los mejores fondos de pensiones del Para contribuir con la mejoría del desempeño de los fondos de pensiones, se propone que puedan invertir en obra pública, la cual provee una muy buena rentabilidad, a un riesgo bastante razonable. Por medio de la mejora de la rentabilidad, se podrá tomar una parte esos rendimientos para subsidiar las pensiones no contributivas.
- Permitir a los todos los estudiantes decidir en noveno año si seguirán el programa principal para lograr el bachillerato, o si optarán por una carrera técnica-vocacional como puede ser mantenimiento industrial, electricidad, mecánica o alguna opción relacionada con programación de aplicaciones y tecnología digital. Actualmente, el sistema supone que todos los estudiantes desean o pueden terminar el bachillerato e ir a la universidad. Esto es un grave error. De esta manera se deben destinar más recursos a la educación técnica En este sentido la cooperación con el INA es de vital importancia para ampliar la educación técnica a nivel de la educación secundaria.
- El sistema educativo debe empezar a impartir, a todos los niveles, programas de STEM (Science, Technology, Engineering and Math) con el objetivo de adaptar la educación a las realidades del mercado laboral del siglo 21.
- La enseñanza del idioma inglés debe mejorarse en intensidad y calidad. Debe hacerse más exigente y enseñarse al nivel más temprano posible en las El país no podrá mantenerse competitivo en el mercado internacional cuando, en el mejor de los casos, solo el 15% de la población habla inglés apropiadamente.
- El país debe avocarse a la preparación de un Plan Nacional de Infraestructura de Alto Impacto Económico y Social para los próximos diez años. La mejor manera de hacer esto mandatorio, es que sea aprobado por la Asamblea Legislativa con el consenso de todas las fuerzas políticas. Los proyectos deben ser de alto impacto económico y social como el Tren Eléctrico Metropolitano, el Canal Seco Interoceánico y la construcción de vías ecológicas en las principales ciudades que permita promover la actividad económica.
- El país hace un manejo muy pobre de los desechos sólidos, llevado prácticamente toda la basura a rellenos sanitarios. Esta inadecuada disposición de los desechos sólidos, enterrando la basura, hace que la contaminación se filtre hacia las fuentes de agua subterránea, Esto es peligrosísimo. Por lo tanto, se debe promover el reciclar, realizar y transformar los desechos sólidos para disponer técnica y seguramente de los desechos sólidos. El plástico se puede reutilizar, el gas generado por los desechos orgánicos y la incineración pueden utilizarse para producir energía. Para lograr esto, se requiere modificar la ley para aumentar significativamente el porcentaje de generación de energía privada y a su vez aprobar incentivos que motiven a las empresas privadas a entrar en el negocio del
- Debido a que las personas (hombres y mujeres por igual) que más problemas tienen para emplearse son los jóvenes entre 18 y 28 años, por ser jóvenes e inexpertos; y las personas de más de 50 años por su edad. se propone promulgar un incentivo similar al que ya existe en Colombia que permite a las empresas, aplicar directamente a su pasivo tributario, lo pagado por concepto de cargas sociales sobre los salarios de las personas de 18 a 28 años y de las personas mayores de 50 años, que son contratadas a partir de la promulgación de la ley por los primeros 4 años.
- En Costa Rica hay aproximadamente 105 impuestos diferentes. Se propone, en una primera fase, aplicar la ley de Pareto; eliminar el 80% de los impuestos los cuales solo generan el 20% de los ingresos fiscales y mantener el 20% de los impuestos que generan el 80% de los ingresos fiscales. Así se pasará de 105 a solo 20 impuestos. Como una segunda fase, se propone simplificar el sistema tributario para migrar hacia la modalidad flat tax, Esto simplificará el sistema haciéndolo más fácil de administrar, más eficiente y con toda probabilidad mejorará la recaudación. El gobierno y el sistema flat tax de Estonia son los más eficientes del mundo. Para este fin, se propone buscar un acuerdo de cooperación con ese país para acelerar la implementación del gobierno digital, incluyendo la cooperación para migrar hacia el flat
- A Costa Rica no vienen expositores ni consultores de alto nivel debido a la alta tasa de retención en la fuente por el pago de servicios profesionales al Esta es actualmente de un 25%. Esta tasa debe ser idealmente eliminada o, en el peor de los casos, reducida a una tasa que no sea superior al 5%.
- La retención en la fuente por el pago de dividendos debe ser eliminada. Este impuesto constituye una doble imposición, ya que las utilidades de las empresas pagan impuesto sobre la renta antes de ser distribuidas entre sus accionistas
- Los incentivos de los funcionarios públicos deben ser concedidos por desempeño (calidad de servicio, casos resueltos, y satisfacción del usuario en general) y no por puntualidad o antigüedad
- El gobierno digital debe ser impulsado con toda energía. El gobierno más eficiente del mundo es Estonia, el cual debe servir como modelo de gobierno eficiente. Se propone un acuerdo de cooperación con Estonia para que nos asistan para mejorar sustancialmente la eficiencia de nuestro aparato estatal
- Holanda, siendo un país más pequeño que Costa Rica, es el segundo exportador de productos agrícolas del mundo, después de los Estados El secreto es la impresionante productividad del sector agrícola basada en la tecnología desarrollada por la Universidad de Wageningen. Es así como la propuesta consiste en lograr un acuerdo de cooperación con el gobierno holandés, la Unión Europea y la Universidad de Wageningen para mejorar la productividad del sector agrícola costarricense.
- Organizar a los pescadores artesanales en cooperativas con el fin de que el Estado les conceda incentivos y ciertas áreas en zonas marítimo-costeras para que puedan desarrollar proyectos de acuacultura en agua de mar. Para tal efecto, es muy importante lograr cooperación de países que hacen acuacultura de forma exitosa desde hace mucho Estos países podrían ser Nueva Zelanda o algún país de la Unión Europea como España.
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