San José, 18 ene (elmundo.cr) – El exdiputado Otto Guevara presentó ante la Sala Constitucional una acción de inconstitucionalidad contra el salario escolar.
La acción fue presentada por Guevara como representante de la Asociación pro derechos de consumidores, contribuyentes, asegurados, administrados y propietarios (Aprodecap).
El salario escolar fue creado a partir de un Acuerdo de Política Salarial para el Sector Público, suscrito por los representantes de la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público el 23 de julio de 1994.
Según Guevara “el salario escolar no es una retención salarial que se devuelve al año. Es un plus salarial que viola los principios de legalidad, igualdad, proporcionalidad y razonabilidad”.
En la acción de inconstitucionalidad se indica que con el salario escolar “un grupo de empleados públicos devengan 14 salarios anuales frente a los 13 salarios que recibimos los empleados en el sector privado, así como otro grupo de empleados públicos de las municipalidades”.
“Claramente, ese plus salarial representa un oneroso privilegio para el grupo de empleados públicos que sí lo reciben y que representan aproximadamente un 10% de los empleos formales del país, ya que hay que excluir a los funcionarios municipales y a los de las universidades estatales que no están cubiertos por la Autoridad Presupuestaria”, indica el documento.
Para Guevara con el salario escolar “estamos también ante un beneficio laboral para un grupo de funcionarios públicos, sin que dicho beneficio guarde relación con una mejora en el rendimiento de esos funcionarios, lo que lo hace un privilegio injustificado”.
“No satisface un interés público ni una mejora en la actividad de esos funcionarios públicos para beneficio del ente público donde laboran los funcionarios que reciben ese privilegio y consecuentemente para los usuarios de esos servicios”, agrega.
Guevara también criticó que ante la prohibición de derrochar o administrar los fondos públicos como si se tratase de fondos privados la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público tomó la decisión de crear ese sobre sueldo, salario adicional, o plus salarial denominado “salario escolar” sin tener facultades para eso.
“Eso es aplicable también a la decisión del Director General de Servicio Civil y de la Autoridad Presupuestaria de crear ese beneficio salarial para un grupo de funcionarios públicos sin tener facultades para eso, y claramente violentando el principio de mesurabilidad de las potestades administrativas”, indicó el exdiputado.
En el documento también señalan que en caso de que los magistrados consideren que el salario escolar tiene asidero constitucional, Guevara solicita que se declare la inconstitucionalidad del “pago de ese décimo cuarto salario anual a los funcionarios públicos que no tengan hijos, o cuyos hijos no estén en edad escolar (de primer a sexto grado) y/o colegial (de sétimo a undécimo)”.
