San José, 30 may (elmundo.cr) – La Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI), brazo de cooperación técnica de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores, emitió un informe contundente que censura las acciones del Poder Ejecutivo de Costa Rica por atentar contra la independencia de la Contraloría General de la República (CGR). La denuncia se da en el marco del proceso SIRAM (SAI Independence Rapid Advocacy Mechanism), activado por primera vez en el país.
“Los testimonios recabados por la IDI, tanto de partes interesadas internas como externas de la CGR, reflejan un patrón intimidatorio hacia las labores de control que realiza la CGR, lo cual interfiere en el normal ejercicio del control gubernamental”, señala el informe.
Según la evaluación internacional, una serie de instituciones del Estado costarricense han obstaculizado de forma sistemática las labores de fiscalización constitucional de la Contraloría, principalmente mediante el ocultamiento o retraso deliberado de información clave para las auditorías. Este comportamiento es calificado por la IDI como una “interferencia indebida del Poder Ejecutivo” que afecta seriamente la autonomía institucional de la CGR.
Ataques y amenazas desde Casa Presidencial
El origen del procedimiento se remonta a una denuncia presentada el 2 de julio de 2024 por catorce ciudadanos costarricenses, entre ellos académicos, exfuncionarios públicos, profesionales, periodistas y representantes de la sociedad civil. En su gestión —cuya confidencialidad fue solicitada por temor a represalias— los firmantes denunciaron “ataques sistemáticos y constantes” por parte de la Presidencia de la República y el intento de debilitar la Contraloría mediante un proyecto de referéndum que, según la comunicación, “socava funciones esenciales consagradas por mandato constitucional”.
El informe final de la IDI identificó dos amenazas graves a la institucionalidad:
- Obstáculos operativos y declaraciones públicas del Ejecutivo que menoscaban el ejercicio de control sobre la Hacienda Pública, en infracción directa del Principio 3 de la Declaración de México de INTOSAI, que protege la independencia de las entidades de fiscalización superior.
- Proyectos legislativos impulsados por el Gobierno que pretenden reducir las competencias de la CGR, con el riesgo de debilitar los mecanismos de rendición de cuentas en la gestión de fondos públicos.
Reacción de la Contraloría
La contralora general, Marta Acosta Zúñiga, calificó como “muy significativo” el pronunciamiento internacional y señaló que el informe ratifica la vulneración del mandato constitucional de la CGR.
“Es muy significativo que un organismo internacional de tal relevancia, como actor externo, haya realizado un análisis tan objetivo y sustantivo del caso de la Contraloría de Costa Rica, y ratifique la relevancia de la independencia de un ente de control superior externo como el nuestro”, declaró Acosta.
“Coincidimos plenamente con los alegatos de los ciudadanos que presentaron la gestión ante la IDI. Consideramos que la institucionalidad pública, la Contraloría General y la democracia costarricense están amenazadas con las intenciones de los fiscalizados de evadir los controles constitucionales y legales establecidos”, agregó.
Importancia del proceso SIRAM
El proceso SIRAM es una herramienta internacional creada para responder de forma rápida a amenazas contra la independencia de las entidades de fiscalización superior. Su activación en Costa Rica constituye un precedente inédito en la defensa del control público y la protección de los principios democráticos que rigen la rendición de cuentas.
La Contraloría reiteró que continuará ejerciendo su mandato sin ceder ante presiones políticas, en defensa de los fondos públicos y el estado de derecho.
