El tercer informe del Presidente Solís: 178 logros, 48 pendientes, 27 problemas y 19 peticiones

Luis Guillermo Solís, Presidente de la República. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR
Luis Guillermo Solís, Presidente de la República. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR

Cuesta de Moras, 5 may (elmundo.cr) – El Presidente de la República, Luis Guillermo Solís afirma que su Gobierno sí ha cumplido con la promesa de ser “un cambio”, respecto a sus antecesores.

El Mandatario presentó el tercer informe sobre el Estado Político de la República y los Asuntos de la Administración ante el Plenario del Congreso el miércoles.

EL MUNDO procedió a desmenuzar su informe de 81 páginas y más de 20 mil palabras. Para lo anterior será dividido en cuatro secciones: logros y metas cumplidas, proyectos pendientes o en desarrollo, señalamiento de problemáticas y solicitudes del mandatario.

LOGROS Y METAS CUMPLIDAS

  1. Intervención de la Junta de Desarrollo de la Zona Sur (JUDESUR)
  2. Intervención del Instituto del Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
  3. El crecimiento económico de Costa Rica pasó del 3,7% al 2015 a un 4,1% en el 2016
  4. Costa Rica redujo sus tasas de interés activas mientras otros países de América Latina las aumentaron.
  5. La tasa de interés de política monetaria se redujo en casi tres puntos porcentuales, la mayor disminución en la región.
  6. El crédito registró en el 2016 las mejores condiciones de la última década.
  7. En el 2015, la inflación fue la más baja en 40 años, al ser de un -0,8%.
  8. Costa Rica se convirtió en el líder de América Latina en la contención de los precios para los consumidores durante los dos últimos años.
  9. El déficit fiscal se redujo de un 5,4% del PIB en el 2013 a 5,2% del PIB en el 2016.
  10. Los ingresos totales como porcentaje del PIB, evolucionaron de un 14,2% en el 2013 a un 14,6% en el 2016.
  11. Los gastos (sin contar el pago de intereses de la deuda) tuvieron una reducción en su tasa de crecimiento, al pasar de un 11,5% en el 2013 a un 5,5% en el 2016.
  12. La inversión pública en relación al PIB alcanzó el 1,8% en 2016, siendo este el porcentaje más alto del último quinquenio.
  13. Las remuneraciones pasaron de crecer 7,4% en el 2015 a 3% en el 2016, lo que implica el menor incremento en los últimos 10 años.
  14. La partida de bienes y servicios pasó de un aumento de 7,7% en el 2015 a 2,1% en el 2016, lo que implica el menor incremento en los últimos 10 años.
  15. RACSA logró revertir su situación financiera y empieza nuevamente a reportar superávits.
  16. El ICE se ahorrará ₡4700 millones de colones anuales, al eliminar el pago de 10 grandes alquileres tras haber inaugurado su nuevo edificio en la Sabana.
  17. Renegociación a la baja de las convenciones colectivas, entre ellas las de JAPDEVA, RECOPE y Banco de Costa Rica.
  18. El ICE disminuyó en casi ₡12.000 millones el monto de remuneraciones, al reducir 12% su planilla de 2013 a la fecha.
  19. El comercio internacional de Costa Rica creció 7,5% respecto del 2015 alcanzando $9933 millones en el 2016
  20. Las exportaciones de servicios crecen más que las de bienes, con un rendimiento de un 12% el año pasado.
  21. La inversión extranjera directa aumentó un 9% en el 2016, unos $2762 millones, superando casi en un 31% la meta fijada.
  22. Llegaron 40 nuevos proyectos de inversión en los sectores de servicios, ciencias de la vida, manufactura liviana, industria alimentaria y manufactura avanzada.
  23. El sector Servicios generó 7841 nuevos puestos formales de empleo neto en 2016, 21% más que la cifra de 2015.
  24. La entrada en marcha de la Planta Hidroeléctrica Reventazón, la más grande de Centroamérica.
  25. En el 2016, Costa Rica se convirtió en el país con la mayor participación de fuentes renovables en su matriz eléctrica.
  26. El turismo genera 600 mil empleos, directos e indirectos y $4 mil millones en divisas.
  27. Más aerolíneas han establecido vuelos directos a Costa Rica.
  28. El 2016 los aeropuertos costarricenses registraron la mayor cantidad de visitantes en toda su historia: el Juan Santamaría superó el millón y medio de viajeros, mientras que el Daniel Oduber registró 570 mil visitantes.
  29. Costa Rica es el primer país en medir el progreso social en centros turísticos.
  30. La ejecución del préstamo BID-Turismo pasó de tener una ejecución del 5,7% a inicios del Gobierno, a una ejecución física del 86,24% y financiera del 100%.
  31. Se invirtieron $25 millones en la construcción de diversa infraestructura dentro de los Parques Nacionales para la atención de los visitantes.
  32. El Sistema de Banca para el Desarrollo alcanzó una cartera de créditos en 2016 de ₡200.000 millones, entregados a unos 30 mil proyectos. Ello representa un incremento del 300% en la colocación de recursos para el sector agropecuario, en el periodo del 2013 al 2016.
  33. La participación de las PYMES en las compras públicas ha aumentado 25%.
  34. La participación de las PYMES en las exportaciones pasó del 15% al 19%.
  35. Se emitió un decreto y reglamento que actualiza el registro de agroquímicos.
  36. El rescate del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) del Consejo Nacional de la Producción permitió que el 94% de las compras institucionales se realicen a micro, pequeños y medianos agricultores.
  37. Las ventas anuales del Programa de Abastecimiento Institucional llegaron a los ₡33.486 millones.
  38. El número de suplidores del Programa de Abastecimiento Institucional creció un 20%.
  39. Con criterios técnicos y científicos se definió y limitó, por primera vez, la cantidad de atún que puede ser capturado por la flota pesquera internacional.
  40. Los molusqueros del manglar de Chomes obtuvieron un permiso que regulariza su actividad productiva.
  41. Conclusión de la rehabilitación y ampliación a cuatro carriles los 50,6 kilómetros comprendidos entre Cañas-Liberia.
  42. Conclusión de los pasos a desnivel de Paso Ancho, el puente Yolanda Oreamuno en el trayecto La Uruca y Jardines del Recuerdo.
  43. Mejoramiento del puente del Río Torres en San Rafael de Montes de Oca.
  44. El Primer Programa de la Red Vial Cantonal alcanzó durante su quinto año de ejecución un avance en obra estimado del 90%, comprometiendo contratos por ¢31.358 millones.
  45. Aprobación y ejecución de la Ley Especial para la Transferencia de Competencias para la Atención de la Red Vial Cantonal.
  46. Entrega de 63.875 beneficios provenientes de ocho programas sociales, con una inversión social de más de ₡136.000 millones, durante el 2015, a las familias integradas al Programa Puente al Desarrollo.
  47. Índice más bajo de pobreza de los últimos siete años: 20,5%
  48. Cerca de 10.440 hogares salieron de la pobreza en el último año.
  49. Cerca de 9700 familias en pobreza extrema ya no se encuentran en esa situación.
  50. La pobreza rural pasó de un 30,3% en el 2014 a un 25,7% en el 2016.
  51. Se sacó del trabajo infantil a 12.000 personas menores de edad.
  52. Reconocimiento de la Organización Internacional del Trabajo por la reducción del trabajo de menores entre 5 y 14 años.
  53. Aprobación de la Ley contra relaciones impropias con menores de edad, que castiga las relaciones desiguales y abusivas que viven las personas menores de edad, así como prohibir los matrimonios que incluyan a menores.
  54. Se eliminó el tope de 25 años para acceder al programa AVANCEMOS.
  55. Se aumentó la beca mensual entregada a estudiantes del III y IV Ciclo de la Educación General Básica.
  56. La inversión social en el programa AVANCEMOS aumentó 14% en el último año.
  57. Más de 169.000 estudiantes por AVANCEMOS durante el año 2016.
  58. La cantidad de hogares en situación de pobreza con carencia de Internet disminuyó pasando de 49% a 40%, un aumento cercano a los 33.000 hogares con conexión a la red.
  59. Se abrieron 47 nuevos Centros de Cuidado y Desarrollo Infantil (CECUDIS).
  60. Se impulsó el cuido nocturno y los centros con modalidad nocturna pasaron de uno en el 2014, a cuatro en 2015 y a 41 al cierre del 2016.
  61. La cobertura de la Red de Cuido aumentó 41% durante el actual Gobierno, al pasar de 36.000 personas menores de edad atendidas, a más de 51.000.
  62. Aumentó la atención de niños y niñas con discapacidad en las modalidades que trabajan en el marco de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil.
  63. Cerca de 2600 familias que tienen entre sus miembros a una persona con discapacidad recibieron asistencia en el marco del Pacto por un País Accesible e Inclusivo.
  64. Se fortalecieron los Centros de Atención Integral para Personas con Discapacidad (CAIPAG).
  65. Se asignaron y distribuyeron becas de transporte de niños y niñas con discapacidad en los centros educativos en todo el país.
  66. Se fortaleció el Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva (CENAREC), al asignar y distribuir becas de AVANCEMOS a la población en situación de pobreza y pobreza extrema.
  67. Implementación por un periodo de dos años del Plan Nacional de Inserción Laboral para personas con discapacidad, el cual a la fecha ha generado 500 puestos de trabajo.
  68. Inversión de más de ₡2200 millones para la atención de 3630 familias indígenas en situación de pobreza durante el 2016.
  69. Firma de la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia, convirtiéndose así en el primer país en ratificar esa convención.
  70. El MEP implementó cambios en sus reglamentos para respetar las condiciones culturales y características fenotípicas.
  71. Nuevo reglamento del Estatuto del Servicio Civil establece el deber de las personas dentro de la función pública de defender y proteger el acceso a los servicios públicos para la población sexualmente diversa.
  72. El INA y el MEP emitieron directrices donde se reconoce la identidad de género, lo que permite la entrega del título del grado académico con el nombre de escogencia de la persona.
  73. El IMAS empezó a registrar a las parejas del mismo sexo dentro de su sistema para efectuar un abordaje integral y reconocer su diversidad.
  74. El Programa Tejiendo Desarrollo ha creado una red de más de 50 espacios de participación ciudadana y de articulación pública-privada, ejecutando proyectos por más de ₡23.000 millones para beneficiar de forma directa a alrededor de 22.000 familias.
  75. Proyectos asociativos en varias cadenas productivas por casi ₡3000 millones.
  76. En tres años de gobierno, se han transferido más de ₡17.000 millones a las organizaciones comunales, el monto más alto de los últimos ocho años.
  77. El INDER invirtió ₡17.000 millones en el 2016, en beneficio de más de 35.500 familias.
  78. Se mejoró y realizó nueva infraestructura territorial; de las 96 obras propuestas ya se entregaron 75.
  79. El programa “Avanzamos Mujeres” del INAMU ha atendido directamente a 6857 mujeres en situación de pobreza y pobreza extrema.
  80. En 2016 se entregaron 11.823 bonos de vivienda, 8,8% más que en el 2015, siendo además el número más alto en ocho años.
  81. Hasta finales del año pasado se habían entregado 29.183 bonos de vivienda, equivalentes a una inversión de ₡225.700 millones.
  82. Se concretó una línea de crédito por $50 millones, que serán utilizados en inversiones directas para facilitar el acceso a crédito hipotecario al segmento de clase media.
  83. Se realizó el segundo concurso de bono colectivo para áreas recreativas, alcantarillados (pluvial y sanitario), aceras y vías, a fin de mejorar la infraestructura social y el desarrollo local en todo el país.
  84. El Festival Nacional de las Artes en la Zona Sur, el año anterior, llegó a 116.467 personas.
  85. El Viceministerio de Juventud inició el programa Formación en Democracia y Derechos Políticos de las Juventudes, en beneficio de 1850 personas.
  86. La promoción de nuevos bachilleres fue del 73%, la cifra más alta registrada en la historia del país.
  87. La exclusión educativa dentro de un mismo año lectivo fue durante el 2016 la más baja de la última década: 4% para todo el sistema educativo y 8,4% en secundaria.
  88. Las becas entregadas por FONABE sumaron el año anterior ₡43.287 millones.
  89. Cerca de 742.046 estudiantes en todo el país tienen garantizado al menos un almuerzo diario.
  90. Se aumentó la cobertura del programa de transporte estudiantil que beneficia a 127.021 estudiantes.
  91. Se implementaron programas y protocolos de acción para la prevención y atención de la violencia, del bullying y del consumo de drogas.
  92. Desde el 2014 unos 1659 centros educativos han sido intervenidos con ₡196.000 millones asignados por la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo.
  93. El Programa Hogares Conectados ha entregado más de 15.000 equipos de cómputo, internet en el hogar y telefonía fija a familias en condiciones de vulnerabilidad.
  94. Actualmente, 4434 centros educativos del país tienen algún tipo de conectividad.
  95. Del 2014 al 2016, el MEP ha aumentado la velocidad de navegación en 16.203 megas, si se suma la cantidad de megas adicionales incrementada en cada centro educativo.
  96. La enseñanza del inglés y del francés se realiza a partir del 2017 mediante programas con un enfoque por competencias.
  97. El mandarín y el portugués se imparten a nivel piloto en algunos centros educativos del país con gran éxito.
  98. Diseño de toda una estrategia de educación dual.
  99. Reforma curricular en materia de afectividad y sexualidad así como en derechos humanos.
  100. Se aprobó el programa de Español como segunda lengua para personas sordas.
  101. El portafolio de inversión de la CCSS, por más de ₡841.000 millones para el periodo comprendido entre 2017 y 2021, se convirtió en el más ambicioso.
  102. Abono a la deuda histórica del Gobierno con la Caja Costarricense del Seguro Social.
  103. Ya funcionan los TAC instalados en los hospitales regionales de Alajuela, Cartago, San Carlos y Limón
  104. La CCSS logró recuperar en el último año ₡320.992 millones que se le adeudaban por concepto de cuotas obreras y patronales, cifra que aumentó en ₡10.000 millones sobre lo recuperado en el 2015.
  105. La CCSS logró bajar la tasa de morosidad de 0,73% a 0,59%.
  106. Se redujo la tasa de morosidad de las contribuciones al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), al pasar de 2,83% a 1,98%.
  107. FODESAF recuperó ₡41.364 millones por cuotas que habían sido dejadas de pagar.
  108. Reducción del 70% en el tiempo de espera para cirugías ambulatorias.
  109. El 87% de los EBAIS que integran el primer nivel de atención cuenta con el Expediente Digital Único en Salud (EDUS); el 13% emplea su propia solución digital, pero está migrando su expediente al EDUS.
  110. Creación de una Mesa de Diálogo Tripartito sobre el régimen IVM.
  111. Firma del Convenio de Estado Abierto entre los Tres Poderes de la República y el Tribunal Supremo de Elecciones.
  112. Firma de los Decretos Ejecutivos “Transparencia y acceso a la información pública en el Estado y sus dependencias” y “Apertura de Datos Públicos”.
  113. Casa Presidencial cuenta con un portal de transparencia con información de salarios y viajes de los jerarcas de Presidencia.
  114. Lanzamiento del “Mapa de Obras”.
  115. Costa Rica logró en el 2016 su mejor calificación en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, al obtener un registro de 58 puntos.
  116. Por segundo año consecutivo, Costa Rica se ubica en el puesto 6 del ranking mundial de libertad de prensa de Reporteros Sin Fronteras.
  117. Desde mayo de 2014 se registra una disminución importante de la conflictividad social, según el Estado de la Nación.
  118. Alrededor de 149 procesos de diálogo social con sectores y poblaciones.
  119. Adhesión a la Iniciativa internacional de Transparencia en el Sector de la Construcción (COAST).
  120. Tres comités de la OCDE ya dieron su visto bueno para que Costa Rica se integre a la organización.
  121. Aprobación de la “Ley de Protección al Inversionista Minoritario”.
  122. Aprobación de la “Ley para el Perfeccionamiento de la Rendición de Cuentas”.
  123. Se puso en marcha la Ley de Garantías Mobiliarias.
  124. Se puso en marcha el Sistema informático del Registro Nacional para manejar las garantías mobiliarias.
  125. El Consejo de Gobierno ordenó a toda la Administración Pública, Central y Descentralizada a formular y ejecutar planes de mejora regulatoria anuales.
  126. Simplificación de 119 trámites.
  127. Eliminación del requisito de presentación de orden patronal para recibir atención médica.
  128. Más de 133.000 costarricenses cuentan con un certificado de firma digital.
  129. El registro de los alimentos regulares en el Ministerio de Salud pasó de 3 meses a 22 días y el de los alimentos de bajo riesgo pasó de 22 días a 5 días. También se redujo el tiempo para registrar cosméticos y medicamentos entre otros productos.
  130. Expulsión de los cuerpos policiales de centenares de oficiales señalados, cuestionados o condenados por hechos delictivos.
  131. En el año 2016 fueron desarticuladas 118 organizaciones criminales locales, siendo 33 de ellas familiares.
  132. Se rompieron los récords nacionales establecidos en el 2016, al decomisar 19 toneladas de cocaína, casi 6 toneladas de marihuana empacada y la destrucción de 2 millones de plantas de esa misma droga.
  133. Aprobación del impuesto a las sociedades anónimas.
  134. Contratación de mil nuevos oficiales de policía con los recursos del nuevo impuesto a las personas jurídicas.
  135. Entrega y puesta en operación de las delegaciones policiales de Liberia, Pérez Zeledón, Sarapiquí y Alajuela.
  136. Inversión de ₡3692 millones en seguridad ciudadana, con dineros del Ministerio de Seguridad Pública, MOPT, JUDESUR y de los Gobiernos de Estados Unidos y de China.
  137. La incidencia delictiva en 153 distritos bajó en 2016, comparado con 2015.
  138. Creación de los Centros Cívicos por la Paz de Aguas Zarcas de San Carlos, Garabito de Puntarenas y Santa Cruz de Guanacaste
  139. Se consolidó con Estados Unidos la cooperación en materia de seguridad más importante de los últimos 30 años, al donar embarcaciones patrulleras, aviones de carga, puestos de guardacostas, helicópteros, vehículos, radares, equipos de comunicación y programas para prevención ciudadana
  140. La Unión Europea hizo una donación de 13 millones de euros para el Ministerio de Seguridad Pública.
  141. China donó dos aeronaves.
  142. En abril del 2016 entró en funcionamiento la Unidad de Atención Integral de San Rafael de Alajuela, con 704 nuevos espacios carcelarios.
  143. Se reconstruyó el antiguo ámbito D de La Reforma, clausurado por orden de la Sala Constitucional.
  144. Se mejoraron las condiciones y se habilitaron 204 espacios nuevos en La Reforma.
  145. Construcción de dormitorios y unidades caninas para la Policía Penitenciaria en La Reforma, Pococí y Puntarenas.
  146. Se implementó la operación de mecanismos de seguimiento electrónico para personas vinculadas con un proceso penal (brazaletes de rastreo).
  147. Apertura de los Centros de Atención Temporal para Migrantes (CATEM), situados en Golfito y Buenos Aires de Puntarenas, y El Jobo y La Cruz de Guanacaste.
  148. Se abrieron 42 albergues distribuidos en Corredores, Golfito, Bagaces, Upala, Pococí, Siquirres, Matina y Talamanca por el impacto del huracán Otto.
  149. La inversión realizada, en primera fase, por las instituciones del Estado presentes en el Sistema de Gestión de Riesgo fue de ₡5670 millones para atender los efectos del huracán Otto.
  150. La Comisión Nacional de Emergencias destinó ₡1722 millones para apoyar a las municipalidades y a los comités de emergencia en las labores de atención, limpieza de carreteras, atención a las víctimas, recuperación de sistemas de agua, limpieza de cauces de ríos y alcantarillas tras el paso del huracán.
  151. Se firmó un decreto que permite utilizar la madera de los árboles caídos debido al impacto del huracán Otto.
  152. Se emitió una directriz para que la Banca Estatal mejore las condiciones crediticias para los afectados por el huracán Otto y el terremoto en el cantón de Alvarado en Cartago.
  153. Se emitió un decreto que permitió utilizar parte del dinero de las donaciones de los costarricenses, para comprar uniformes a más de 4 mil estudiantes que viven en las zonas afectadas por el huracán Otto.
  154. Costa Rica recibió una cooperación no reembolsable de $10 millones por parte de Emiratos Árabes Unidos.
  155. Costa Rica cuenta con una matriz eléctrica limpia, logrando el hito de generar electricidad sin necesidad de emplear contaminantes por casi un año de forma ininterrumpida.
  156. Se cumplieron 10 años desde el último apagón nacional por falla en el Sistema Eléctrico Nacional.
  157. El pago de salarios del personal de los Parques Nacionales ahora se carga al Presupuesto Nacional. Anteriormente, se cargaba al Fondo de Parques Nacionales.
  158. Reformulación del Programa “Pago por Servicios Ambientales” dirigido principalmente a la reducción de pobreza.
  159. Pago de Servicios Ambientales por Resultados, reconociendo financieramente a aquellos productores que realizaron un esfuerzo por sembrar árboles y establecer pequeñas áreas de plantaciones agroforestales.
  160. Lanzamiento del Fondo para la Biodiversidad Sostenible, que reconoce los aportes que pequeños y medianos propietarios realizan en favor de la conservación del agua, paisajes y desarrollo social.
  161. Se estableció un modelo de gobernanza compartida en el Parque Nacional Cahuita.
  162. Se emitió la Política Nacional de Humedales 2017-2030.
  163. Se emitió el Reglamento para el Aprovechamiento Racional de los Recursos Acuáticos Aprobados en los Planes Generales de Manejo de los Humedales.
  164. El AyA puso en marcha más de 505 proyectos con una inversión de ₡804 mil millones en comunidades como Golfito, Nicoya, Santa Bárbara de Santa Cruz, La Guaria del Valle de La Estrella, Zent y Estrada de Matina; Santa Eulalia de Atenas, San Ramón y Palmares, entre otros.
  165. Se emitió la Política Nacional de Saneamiento de Aguas Residuales, cuya ejecución está ligada a proyectos en varios lugares del país con una inversión de $520 millones.
  166. El establecimiento de una contribución especial solidaria para que aquellos que reciben pensiones superiores a ₡2,5 millones.
  167. Aumento en la edad de pensión, que se aplicará cinco años contados a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
  168. Aumento del porcentaje de contribución obligatoria de los pensionados con cargo al presupuesto nacional.
  169. Modificación al mecanismo de aumento de las pensiones de los ex diputados para eliminar el 30% anual y que estas ahora crezcan de acuerdo con el costo de vida, tal y como lo hacen el resto de pensiones.
  170. Reforma al artículo 10 de la Ley General de Licores para que los cobros de las patentes de los establecimientos sea proporcional a la capacidad económica de estos.
  171. Reforma al sistema de anotaciones judiciales (hoja de delincuencia).
  172. Aprobación de la Ley para desarrollar infraestructura de transporte mediante fideicomisos .
  173. Aprobación de la Ley para la construcción de la carretera San José–Cartago mediante fideicomiso.
  174. Aprobación de la Ley de fortalecimiento del INCOFER.
  175. Aprobación de la Ley de Lucha contra el Fraude Fiscal.
  176. Aprobación de la Ley de Eficiencia en la Administración de los Recursos Públicos.
  177. Levantamiento del veto a la Ley Procesal Laboral, impuesto por la expresidenta Laura Chinchilla.
  178. El decreto que autoriza y regula la Fertilización in Vitro en Costa Rica, tras la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Luis Guillermo Solís, Presidente de la República. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR

PROYECTOS PENDIENTES O EN DESARROLLO

  1. Revisión de los mecanismos tarifarios de electricidad, que permitan mantener la competitividad productiva del país
  2. Instalación en Costa Rica del campus latinoamericano de la Universidad Texas Tech.
  3. Instalación en Costa Rica del proyecto Discovery Costa Rica.
  4. Ampliación de los Aeropuertos Internacionales Juan Santamaría y Daniel Oduber, por un monto superior a los $100 millones de dólares.
  5. Construcción del Centro Nacional de Congresos y Convenciones
  6. El Mercado de la Región Chorotega estaría construido en el 2018, beneficiando a unas 400.000 personas.
  7. Estudios para eventualmente construir el Mercado de la Región Brunca, que beneficiaría a 328.000 personas.
  8. Se evalúa el proceso para el Centro de Valor Agregado en la Región Caribe, que podría favorecer a unas 340.000 personas.
  9. Construcción de la punta norte de la nueva carretera a San Carlos.
  10. Diseño de la punta sur, del tramo Sifón-La Abundancia.
  11. Obras entre Cañas y Limonal y Limonal-Barranca.
  12. Intervención del puente Alfredo González Flores.
  13. Construcción dos puentes sobre el Río Virilla, uno en la Radial Santa Ana-Belén y otro en la ruta 32.
  14. Arco norte de la Carretera de Circunvalación.
  15. Intervención de los pasos a desnivel de la carretera de Circunvalación a la altura de la rotonda de las Garantías Sociales, la Intersección de Guadalupe y el Monumento a la Bandera.
  16. Conexión de la ruta 257 entre la carretera a Limón y la megaterminal de contenedores de Moín
  17. Obras en el corredor Bajos de Chilamate – Vuelta de Kooper, que estarían finalizadas en el segundo semestre de este 2017.
  18. Ampliación de la Ruta 32 entre la intersección de Río Frío de Sarapiquí y hasta Moín de Limón.
  19. Desarrollo de la ruta San Ramón – San José.
  20. Ampliación de la carretera Cartago – San José mediante fideicomiso.
  21. Proyecto del Tren Rápido de Pasajeros en el Área Metropolitana.
  22. Construcción del Puente Binacional sobre el Río Sixaola que enlazará a Costa Rica con Panamá.
  23. Establecimiento de una red primaria de vías troncalizadas con paso prioritario para los autobuses, integrándolas con otros medios de transportes como el tren interurbano.
  24. Puesta en marcha del pago electrónico en el transporte público, modalidad autobús.
  25. Proceso de Consulta Indígena en marcha, con la participación de más de 7000 personas en los 24 territorios indígenas del país, para crear el Mecanismo General de Consulta.
  26. Reforzamiento de la atención de las familias indígenas incluidas en el Programa Puente al Desarrollo con 40 nuevos cogestores sociales para la etapa de sostenibilidad de la estrategia, incluyendo cogestores indígenas.
  27. Puesta en marcha del Plan Limón Bilingüe, dirigido a estudiantes de secundaria del Colegio Nuevo de Limón.
  28. Inversión para conservación en la Plaza de la Cultura, Museo Histórico Juan Santamaría, Teatro Nacional, Teatro Popular Melico Salazar y la Antigua Aduana.
  29. Entrega de 179 nuevos centros educativos en 2017 y en etapa avanzada más de 800 proyectos al finalizar el Gobierno.
  30. Aprobación del Consejo Superior de Educación de los nuevos programas de I y II ciclo en Brunca.
  31. Construcción de los hospitales del bicentenario: Turrialba, Puntarenas y Cartago.
  32. Plan para la compra de modernos tomógrafos con una inversión de $14 millones.
  33. Entrega y puesta en funcionamiento de los TAC en hospitales de Liberia y Puntarenas.
  34. Apertura de 304 nuevas plazas que fortalecerán programas contra las enfermedades cardiovasculares, padecimientos crónicos, salud mental y la atención oportuna.
  35. Apertura de 283 nuevas plazas para especialistas.
  36. Puesta en funcionamiento del Centro Nacional de Control de Dolor y Cuidados Paliativos, con una inversión de ₡6398 millones para la construcción y $1,7 millones para el equipamiento y mantenimiento preventivo y correctivo.
  37. Implementación de un segundo turno y jornada de trabajo vespertina en hospitales nacionales, áreas de salud y centros de salud de las regiones Central Sur, Central Norte, Pacífico Central, Chorotega y Brunca, para la atención médica en las distintas especialidades.
  38. Garantizar la sostenibilidad financiera del sistema IVM, dado el impacto que sobre él provocan los cambios sociodemográficos y laborales.
  39. Creación del “Laboratorio de Inocuidad microbiológica y bacteriología especializada en alimentos”, con una inversión de $3,5 millones
  40. Reforma a la ley para que se fortalezca y se dote de más recursos al Sistema Estadístico Nacional.
  41. Entrega y puesta en marcha de las delegaciones policiales de Guararí, Santa Cruz, Palmares y Esparza, Puntarenas, Parrita y Carrandi de Limón.
  42. Creación de los Centros Cívicos por la Paz de Guararí de Heredia y Pococí de Limón y ya están listos los procesos para el arranque de Cartago y Desamparados.
  43. Puesta en funcionamiento de la Escuela Nacional de Policía por un monto de $50 millones.
  44. Avanzan la construcción de las cárceles de Pérez Zeledón y Pococí que tendrán 886 espacios carcelarios.
  45. Se encuentra en proceso de remodelación el ámbito F de la Reforma, para 88 espacios carcelarios más.
  46. Entrega de ayuda a los productores afectados por la sequía, las inundaciones y la erupciones de los volcanes Poás y Turrialba.
  47. En curso 945 intervenciones por ¢20 mil millones para arreglar y construir puentes, carreteras, vados, alcantarillas y limpiar ríos y quebradas tras el paso del huracán Otto.
  48. Puesta en marcha de la Terminal de Contenedores de Moín.
Luis Guillermo Solís, Presidente de la República. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR

SEÑALAMIENTO DE PROBLEMÁTICAS

  1. La acción del Poder Ejecutivo se ha visto sistemáticamente reducida, por traslados de competencias que han dotado de autonomía administrativa y financiera y capacidad de toma de decisiones a un conjunto de entidades que definen buena parte de la vida política costarricense en ámbitos como el de constitucionalidad, la salud, la actividad bancaria, la generación, distribución eléctrica y las telecomunicaciones, los servicios contralores y de supervisión del sistema financiero, entre otros.
  2. Instituciones y sus mandos medios se vuelcan sobre sí mismas para afirmar su autoridad y su autonomía, para proteger intereses gremiales, institucionales o partidarios de cara a las elecciones.
  3. La puesta en marcha de cada proyecto y aún más su finalización, se convierte en una batalla cotidiana que se pelea en cámara lenta, dijo el Presidente Solís, señalando que hay fuerzas que no miran con agrado que el Gobierno acelere el paso durante el ciclo electoral.
  4. El uso del Derecho como instrumento que nada permite y todo obstaculiza.
  5. La desigualdad en las oportunidades como la principal amenaza al desarrollo de Costa Rica.
  6. Las presiones al alza de las tasas de interés han sido contenidas hasta el momento, sin embargo, Solís señaló que la frágil situación fiscal podría detonar en el aumento del pago de los créditos.
  7. La deuda del Gobierno Central al cierre del 2016 ascendió a 44,9% como porcentaje del PIB.
  8. El déficit financiero se ha mantenido por encima del 4% en los últimos siete años, lo cual es un porcentaje alto en relación con el déficit de otros países latinoamericanos.
  9. Conforme el tiempo transcurra el país requerirá de un ajuste fiscal más severo, con graves consecuencias para toda la población, especialmente debido al aumento de las tasas de interés que habrán de pagar por sus créditos.
  10. La reducción en la calificación de riesgo país encarecerá el acceso de recursos externos.
  11. La corrupción y el clientelismo carcomen los cimientos de un Estado democrático.
  12. Décadas de sistemática debilidad en los sistemas de control interno y una excesiva injerencia política partidaria en el manejo de INFOCOOP y JUDESUR generaron una pobre gestión pública, así como ambientes propicios para la actuación opaca y el surgimiento de fuertes cuestionamientos.
  13. La policía requiere mejores condiciones para proteger a nuestras familias y comunidades.
  14. Desde el año 1999 no se construía una cárcel nueva en Costa Rica.
  15. En el 2016 el país hizo frente a un masivo flujo migratorio sin precedentes: primero de cubanos y luego de haitianos y extracontinentales procedentes de África y de Asia.
  16. Más de 26.000 migrantes en condición irregular ingresaron al territorio nacional por la frontera sur en Paso Canoas.
  17. La sequía en la región Pacífico Central y la Región Chorotega.
  18. Exceso de lluvias e inundaciones en las regiones Huetar Caribe, Turrialba y la subregión Sarapiquí.
  19. Erupciones del Volcán Turrialba, con sus afectaciones al turismo y la agricultura.
  20. Erupciones del Volcán Poás, con sus afectaciones al turismo y la agricultura.
  21. El impacto del Huracán Otto, que dejó 10 fallecidos: Dennis Alvarado Méndez, Marisa Alvarado Méndez, Orlando Obregón Jiménez, Israel Zúñiga Picado, María Isabel Picado Castro, Kattia Vannesa Arguello Castro, Dilán Mauricio Cheves Guerra, Juana Guerrero Agüero, Bianca Pichardo Arguello y Joseph Barboza Alvarado, así como 10.831 personas de 461 poblados vieron sus vidas afectadas directamente; grandes daños materiales, pérdidas de producción, de infraestructura, de bienes, impacto en el entorno ambiental, animales muertos a lo largo y ancho del país, pero sobre todo en las zonas de Upala, Guatuso, Los Chiles, Aguas Zarcas, Cutris, Pocosol, Río Cuarto, Peñas Blancas, Sarapiquí, Bagaces, La Cruz, Osa, Golfito, Corredores y Pococí, Buenos Aires, Pérez Zeledón, Corredores, Golfito y Osa.
  22. Las pérdidas ocasionadas por Otto llegan a la suma de ₡106.258 millones, en los 13 cantones incluidos en la declaratoria de emergencia solo en Upala, fueron ₡38 mil millones y en Bagaces ₡19 mil millones, las pérdidas ocasionadas por el huracán.
  23. Para recuperar las zonas afectadas por el huracán Otto se requieren poco más de ₡130 mil millones.
  24. La ausencia de la Ley de Bienestar Animal prolonga el sufrimiento y la desprotección de los animales e ignora el clamor de la sociedad costarricense.
  25. La deuda ha llegado al punto de representar un peso igual al gasto operativo del Gobierno Central, en términos presupuestarios.
  26. Costa Rica enfrentaría sanciones internacionales que afectarían a las instituciones financieras y al comercio internacional, actividades que tendrían que enfrentar un alza en los costos de sus transacciones, en caso de que no se apruebe la Ley que regula las Actividades y Profesiones No Financieras.
  27. El Presidente Solís afirmó que no siempre fue posible alcanzar el cambio prometido debido a la complejidad de muchos de ellos, a los atrasos de décadas que hacían difícil la labor transformadora, o a su curva de aprendizaje.
Luis Guillermo Solís, Presidente de la República. Foto: Luis Madrigal / El Mundo CR

SOLICITUDES DEL MANDATARIO

  1. Conversión del Impuesto de Ventas en un Impuesto al Valor Agregado.
  2. Reforma a la ley del impuesto sobre la renta.
  3. Contar con las herramientas legales para seguir cerrando los portillos a la evasión y a la elusión tributaria
  4. Aprobación del proyecto de Ley 20.062 para que los trámites de expropiación sean expeditos y eficaces.
  5. Aprobación del proyecto de Ley para transformar el CONAVI en el Instituto Nacional de Infraestructura Vial (INIV).
  6. Aprobar el proyecto de Ley para reformar el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP).
  7. Suspender el incremento del 1% en la cuota obrera para el régimen IVM.
  8. Aprobar los proyectos de “Ley de Libertad de Expresión y Prensa” y “Ley de Acceso a la Información Pública”.
  9. Aprobación en segundo debate de la Convención para Combatir el Cohecho de los Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Internacionales.
  10. Aprobación en segundo debate de la que transparenta la propiedad accionaria de los beneficiarios finales de las sociedades anónimas.
  11. Aprobación del expediente 19.996 que incluye, entre otras, recomendaciones realizadas por la OCDE.
  12. Aprobación del proyecto de Ley para la creación del Consejo Nacional de Competitividad.
  13. Aprobación de la ley de extinción de dominio.
  14. Aprobación en segundo debate del préstamo por $100 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo para la modernización de puestos fronterizos.
  15. Aprobación en segundo debate del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, que crea el Consejo Nacional de Facilitación del Comercio.
  16. Aprobación del proyecto de Ley 20.339 para construir el tramo comprendido entre Hacienda Vieja y Café Volio.
  17. Aprobación del proyecto 20.313 para dotar al Instituto Costarricense de Ferrocarriles de recursos económicos frescos.
  18. Aprobación de la Ley de Bienestar Animal.
  19. Aprobación de la Ley que regula las Actividades y Profesiones No Financieras, que se tramita bajo el expediente 19.951.

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