San José, 25 ago(elmundo.cr)- Este instrumento de medición se viene aplicando desde el 2011 cuando evaluó 5 países, en el 2014 fueron 10 países, en el 2016 12, aumentó en el 2018 a 11 y en esta última del 2020 a 13 países, utilizando una metodología renovada gracias al apoyo de Eurosocial.
Se pretende promover la mejora de los niveles de cumplimiento de transparencia legislativa fortaleciendo el Índice de Transparencia Legislativa (ILTL) de la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa (RLTL), el que en su versión 2020 ha renovado su metodología, ajustando su composición y los procesos de trabajo para la obtención, procesamiento, validación y difusión de sus resultados.
El ILTL 2020 incorpora en el ámbito de contenidos la evaluación de todos los componentes de Parlamento Abierto para todas las funciones de la Asamblea Legislativa, manteniendo, pero reponderando la importancia de las cuatro dimensiones tradicionales del ILTL, a saber, Normatividad, Labor del Congreso, Presupuesto y Gestión Administrativa, y Participación Ciudadana.
De esta forma, se le ha asignado una mayor preponderancia a la Participación Ciudadana (35%) por su carácter central en la política de apertura y la nueva orientación del instrumento hacia la constatación de prácticas y resultados; una preponderancia intermedia a la Labor del Congreso (25%) y Presupuesto y Gestión Administrativa (25%); y una menor a la de Normatividad (15%).
En consecuencia, los resultados del ILTL 2020 no son enteramente comparables, a razón de la actualización metodológica realizada en la presente edición, con los del ILTL 2018, ni con los resultados de versiones previas del ILTL. El valor final del ILTL es la suma de los resultados ponderados de cada dimensión.
39.6 % es la media regional del 2020, 8 de 13 congresos se ubican por encima de la media regional. Mejor evaluados Chile 59,6%, Costa Rica 52,1%, Colombia 47,8% y Paraguay 47,8%. Menores puntajes Bolivia 25,9 %,Honduras 21,8 % y Venezuela 16,3%.
Detalle:
En la dimensión Normativa, Paraguay 66,8 % y Chile 62,8% obtienen el mayor nivel de cumplimiento (>60%) y Panamá 17,5% es la que obtiene la más baja puntuación en esta materia. Costa Rica obtiene un 44,3%, sexto lugar.
En la dimensión Labor del Congreso, Chile 68, 0%, Costa Rica 63,5% y Paraguay 53,1 % obtienen el mayor nivel de cumplimiento (>70%) y Honduras, Panamá́ y Venezuela obtienen la menor evaluación en esta dimensión.
La dimensión Presupuesto y Gestión Administrativa, obtienen los primeros lugares Chile con un 42,9%, Costa Rica con un 40,2 % y Paraguay con un 36,4%. El menor nivel de cumplimento, los países Panamá, Perú́, Honduras y Venezuela logran puntajes bajo el 11% y posicionan bajo la media regional para esta dimensión.
La dimensión Participación Ciudadana logra el mayor nivel de cumplimiento, liderado por los países de Colombia 68,9%, Chile 64,3%, tercer lugar Costa Rica 55,9% y México 53,5%, quienes además se encuentran sobre la media regional.
Con la metodología anterior, en la cuarta versión del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa (ILTL) 2018, la Asamblea Legislativa de Costa Rica también ocupó el segundo lugar de las naciones evaluadas.
Este informe fue coordinado en Costa Rica por la Asociación Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierta (ACCESA) y el Instituto de Prensa y Libertad de Expresión IPLEX.
