San José, 03 nov (elmundo.cr) – 136% es la diferencia salarial entre trabajadores de una misma categoría entre el sector público y el sector privado.
Así lo reveló la Academia de Centroamérica en su estudio “Costa Rica: empleo y política salarial del sector público” que puede ser leído en este enlace.
De acuerdo con el estudio, las mayores diferencias salariales se ubican entre las categoría de servicios y ocupaciones elementales. En el primer caso, un trabajador del sector público percibe un salario promedio de 509.912 colones, mientras que en el sector privado es de solo 261.183 colones, una diferencia del 95%.
Asimismo, en la categoría de ocupaciones elementales, la diferencia llega al 72% ya que, mientras un trabajador del sector público percibe mensualmente en promedio 335.458 colones, en el sector privado una persona en esa categoría percibe solamente 195.327 colones. 
¿Pero por qué ocurren estas diferencias? A diferencia del resto de países desarrollados, en Costa Rica al salario base se le agrega una serie de remuneraciones adicionales y pluses salariales que producto de una mala regulación y la inexistencia de un marco legal que los ordene, generaron un descontrol financiero en las instituciones públicas.
Al salario base se le suman anualidades que dependiendo de la institución, pueden llegar hasta el 5,5% por año, el salario escolar, aguinaldo, prohibición, carrera profesional y otros.
La Academia Centroamericana señala que los pluses se crearon con el fin de compensar los salarios bajos en el sector público, pero se convirtieron en derechos adquiridos casi imposibles de revertir, especialmente por la negativa de los sindicatos a negociar.
BRECHA SALARIAL EN EL MISMO SECTOR PÚBLICO
Los pluses salariales en el sector público generan brechas entre trabajadores de una misma categoría, entre diferentes instituciones.
Mientras un trabajador auxiliar en el Régimen del Servicio Civil gana menos de 300.000 colones mensuales, en la Asamblea Legislativa gana casi 500.000 colones y en la Corte Suprema de Justicia supera los 500.000 colones mensuales.
Otro ejemplo es el de un gerente de división en la Asamblea Legislativa, quien con cinco años de antigüedad, las anualidades representan el 8 por ciento del salario total, mientras que para el mismo gerente de división con
20 años de antigüedad, las anualidades constituyen el 26 por ciento de su salario total.
Academia Centroamericana señala que estas distorsiones restan atractivo a nuevos trabajadores para optar por algunos puestos en el sector público, ya que por ejemplo un jefe de unidad de la Asamblea Legislativa cuyo salario base es 32% mayor que el de un asistente técnico, vería equiparado su salario con un asistente técnico con 11 anualidades, que ganaría el mismo salario total que un jefe de unidad con dos anualidades: un millón de colones.
Además, se señala que los aumentos salariales en el sector público son mayores a los que aprueba la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público, ya que el porcentaje aprobado aplica también para los pluses salariales.
Por ejemplo, un gerente de área que labora en la Contraloría General de la República (CGR) y que se encuentra en el régimen de salario base más pluses y recibe un aumento salarial del 5% anual, verá un efecto encadenado entre el salario base, las anualidades y los pluses que convierten el incremento oficial de un 5% en un aumento efectivo de 6,23%, casi un 25 por ciento más de lo negociado o decretado.
