Asamblea Legislativa, 09 jul (elmundo.cr) – El Parlamento de Costa Rica obtuvo una nota superior al promedio del resto de países latinoamericanos, según se desprende del Índice de Transparencia Legislativa (ILTL), publicado este jueves en el Congreso.
Este índice es desarrollado por la Asociación Centro Ciudadano de Estudios para una Sociedad Abierto (ACCESA), conformada por un equipo de personas enfocada en mejorar la calidad de la democracia costarricenses.
Para el desarrollo del ILTL se estudiaron aspectos como normatividad con 16 indicadores, labor del Parlamento con 13 indicadores, Presupuesto y Gestión Administrativa, 10 indicadores y mecanismos de participación, atención ciudadana y rendición de cuentas, 9 indicadores.
Los indicadores de este estudio miden existencia, frecuencia y calidad de diversas prácticas institucionales orientadas a la transparencia, rendición de cuentas, participación, publicidad y acceso a la información pública de la Asamblea Legislativa.
Según los resultados de Costa Rica, el país está por encima del resto de las naciones latinoamericanas, pues obtuvo un 52%, cuando el promedio de la región es de un 43%. Puntualmente, Uruguay, Perú, Chile tienen calificaciones superiores a las de nuestro país, con 67%, 55% y 53% respectivamente.
Normatividad
El estudio reveló que en el Parlamento de Costa Rica hace falta contar con un cuerpo normativo, concreto y específico que regule la transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas a lo interno de la Asamblea Legislativa.
En este índice, Costa Rica obtuvo una calificación de 53%, superior al 45% de promedio latinoamericano y ubicándolo en el puesto segundo regional.
Según ACCESA, a el país le hace falta una regulación al cabildeo en el Congreso, para evitar o dejar en evidencia a los legisladores que tienen intereses en determinado tema y legislan en favor de ello, así como obligar a los diputados a rendir cuentas y publicar informes a la ciudadanía sobre sus gastos, sueldos y prestaciones, que si bien es información pública existe cierta negativa de entregarla.
Labor del Congreso
En segundo lugar, se analizaron 13 indicadores respecto a la labor del Congreso en la cual se obtuvo una calificación del 71%, muy por encima del promedio latinoamericano de 43% y que sitúa a Costa Rica en el primer lugar en este aspecto.
Acá se evaluaron situaciones como cumplimiento de labores en materia legislativa y el uso de diferentes medios para hacerlo conocer, así como la facilidad para acceder a las actas y agenda parlamentaria. Para obtener el 100%, a nuestro Congreso le hace falta tener un registro de obsequios recibidos por los diputados, mejorar el registro de información de las sesiones con formatos abiertos y no el uso de PDF y un registro de voto de cada diputado tanto en el Plenario como en las Comisiones.
Presupuesto y gestión administrativa
Los 10 indicadores de presupuesto y gestión administrativa arrojaron una nota de 37%, superior a los 27% del promedio latinoamericano.
Según ACCESA, para mejorar la calificación en este tema hace falta publicar los informes de ejercicio presupuestario de la Asamblea, informes de gastos y liquidaciones o estados financieros de viajes de los diputados e informes de la Auditoría Interna, así como información relacionada con el salario bruto y neto de los diputados.
Mecanismos de participación, atención ciudadana y rendición de cuentas
Costa Rica obtuvo una calificación de 48% en este aspecto, 2% superior al promedio latinoamericano. Acá se analizaron aspectos como medios de atención, vinculación y participación de la Asamblea Legislativa, así como la rendición de cuentas de los diputados.
Para mejorar el indicador, según ACCESA, hace falta publicar información de los equipos de trabajo de los asesores de los diputados, así como sus perfiles bibliográficos, hacer pública la agenda de cada diputado, así como crear una instancia que permita a la población hacer reclamos o denuncias por descontentos con la atención de parte de la Asamblea y sus funcionarios.
Finalmente, el sitio web de la Asamblea Legislativa obtuvo una mala nota, al ser poco amigable con sus usuarios. Según detalló el presidente del Congreso, Rafael Ortiz Fábrega, en los próximos meses se iniciará una asesoría para determinar las maneras de hacer más sencilla y accesible la página web del Congreso.
