La reciente ley 10234, del 23 mayo de este año, denominada Ley para el Fortalecimiento de la Competitividad Territorial para Promover la Atracción de Inversiones fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM), tiene como objetivo principal: incentivar a las empresas para que inviertan fuera de la GAM.
Este cuerpo normativo estableció condiciones ventajosas para las provincias costeras y zonas limítrofes, en materia de atracción de zonas francas e inversión en las regiones en mayor desventaja.
Bajo el modelo de zona franca, crea once nuevos incentivos para atraer sectores con alto potencial fuera de la GAM, tales como industria alimentaria, empresas de insumos agrícolas, centros de salud especializados, actividades recreativas y de aventura sostenibles, así como actividades comerciales de conservación o investigación científica, que respeta el medio ambiente.
Además, incrementa los atractivos para la instalación en estas regiones de nuevas empresas que generen oportunidades de trabajo para sus habitantes y promuevan mayores encadenamientos productivos, multiplicando su impacto positivo en el desarrollo territorial.
En estos días, ha sido presentado un proyecto de reforma a la ley en mención, bajo el expediente número 23.137. La iniciativa se llama: Inclusión de cantones de Occidente en incentivos para zonas francas, reforma al artículo 06 de la supraindicada ley.
Sin caer en una competencia con los hermanos cantones de Occidente, ya ellos gozan de las ventajas de formar parte del anillo de la GAM, por lo que si llega a aprobarse esta reforma a una ley de tan reciente creación, se perderá el espíritu de la nueva legislación, y se pierde el único beneficio diferenciador que tendrían los cantones de las provincias costeras de Guanacaste, Puntarenas y Limón, los cantones y distritos fronterizos, así como otras zonas alejadas del centro del país como: San Carlos, Pérez Zeledón, Turrialba, Orotina y Sarapiquí.
Esto es darle temprana sepultura a la ley, por medio de una reforma que parece ser inocente e inclusiva pero que la hace perder su esencia y espíritu.
De materializarse esta iniciativa, toda la nueva inversión en zonas francas se irá únicamente a los cantones de Occidente, que están colocados en el borde y forman parte del anillo de la GAM, y disfrutan ya de la cercanía a las mayores ventajas competitivas, servicios, logística y el recurso humano capacitado en abundancia.
Por esta misma situación, actualmente ya las inversiones más grandes, que alcanzan cientos de millones dólares se están colocando en cantones como Grecia, por lo que este proyecto sólo haría más que facilitarles las cosas a algunas compañías dueñas de parques industriales, muchas ya asentadas en la GAM, y a los cuales les convendría abrir proyectos de expansión en Occidente, para no tener que hacer el esfuerzo de invertir en las zonas más alejadas del país, razón de la ley 10234.
La región de Occidente no necesita ese beneficio adicional, acaba de obtener diez beneficios nuevos con la ley aprobada, el 23 de mayo del 2022. Quedó mejor que ninguna otra región del país. Ese beneficio número once fue el único que se le dio adicionalmente a las zonas más alejadas, costeras y fronterizas.
Con este proyecto se le arrebata oportunidades a los habitantes de zonas costeras, fronterizas y alejadas de la GAM, de una manera poco solidaria, dejándolos de nuevo en la histórica situación de igualdad jurídica, pero en desigualdad social, que ha impedido que las grandes inversiones de zona franca e inversión extranjera, se den en las costas, fronteras y demás cantones alejados de la GAM.
Esto nos obliga a las autoridades de las regiones alejadas a la GAM a oponernos de forma negativa a este proyecto que pretender reformar de manera perjudicial una legislación reciente, que además costó mucho aprobarla, que le dio algunas ventajas a los cantones más desiguales y con menos oportunidades históricas del país, en las regiones costeras y fronterizas.
Es importante hacer un llamado a las señoras y señores diputados de todas las fracciones políticas representadas en la Asamblea Legislativa y que son representantes de estos cantones costeros y fronterizos, que se debe impedir el avance de este proyecto, que una vez más hunde a las regiones alejadas Del Valle Central en la miseria y el abandono.
La institucionalidad presente en estas regiones y los gobiernos locales deben encender alarmas y prepararse para dar una lucha por defensa de la integridad de la ley 10234 y que ésta reforma perniciosa, no logre avanzar.
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