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La rendición de cuentas fortalece la democracia y mejora el accionar del sector público

» Por Lic. Bernal Monge Pacheco - Consultor

La rendición de cuentas es esencial para el de­sarrollo y mejoramiento de la democracia. Se señala que la democracia tiene tres pilares:

  • Respecto al sufragio
  • Respecto al trabajo
  • Un sistema de rendición de cuentas transparente

El logro de equilibrios entre los poderes y con­trapesos es uno de los mayores retos de las de­mocracias modernas. Uno de los mecanismos que permiten su desarrollo es un sistema de rendición de cuentas que sea transparente y oportuno. Se entiende la rendición de cuentas como la obligación de quienes ejercen el poder público de responsabilizar­se de su labor, someterse a evaluaciones de desempe­ño y dar a conocer los resultados de esa evaluación.

La rendición de cuentas es uno de los mecanis­mos a través de los que se despliega el para­digma de buen gobierno llamado Open Govern­ment, es decir gobierno abierto y transparente. El desarrollo de la Sociedad de la Información tam­bién está cambiando la forma de gobernar y for­talece la aparición del concepto “Open Govern­ment-Gobierno Abierto”, basado en tres principios básicos: la transparencia de los Gobiernos, espacios de colaboración y participación de los ciudadanos. Es importante recordar que con la reforma al artículo 11 de la Constitución Política, se dio un gran paso para la rendi­ción de cuentas. Así como lo dispuesto en la Ley General de Control Interno, Ley de Enriquecimiento Ilícito y en la Ley de Administración Financiera y de Presupuestos públicos.

No obstante al no existir una cultura de rendición de cuentas y no aplicarse en forma adecuada el mar­co legal y técnico sobre rendición de cuentas, exis­ten unos vacíos y fallas que deben mejorarse .No obstante un amplio marco legal y Técnico en mate­ria de Rendición de Cuentas no existe en los funciona­rios del sector público, a todos los niveles, una cultu­ra de rendición de cuentas en aras de la transparencia.

Es de gran importancia mejorar la calidad de la infor­mación por parte de las instituciones públicas, no sólo para el ejercicio de la rendición de cuentas sino para la formación de opiniones informadas de la ciudadanía.

El hacer de dominio público la información sobre la gestión de las instituciones contribuye al desarrollo de una cultura de rendición de cuentas y a la formación de la ciudadanía, que al estar más informada tende­rá a buscar un mayor nivel de desarrollo democrático.

Se debe fomentar una cultura de rendición de cuen­tas tanto entre los ciudadanos como entre los fun­cionarios, realizar campañas de sensibilización sobre la importancia del rol que desempeñan las ins­tituciones encargadas de la rendición de cuentas. Es necesario apoyar institucionalmente iniciativas ciu­dadanas de control sobre la gestión de funcionarios, como práctica adicional a la participación ciudada­na en los procesos de rendición de cuentas que reali­zan las instituciones encargadas del control, así como promover los valores como la honestidad, transparen­cia e integridad en los funcionarios del sector público.

Es pertinente señalar que el Gobierno Actual realizo una acto de transparencia y de rendición de cuentas al sacar las plazas de ministros y presidentes ejecutivos a concurso público.

Para  la rendición de cuentas es fundamental  mejorar el control de la Hacienda Pública que se aplique un control integral que considere el control previo, concomitante y posterior. Tener presente que control del gasto público le ejercen la Contraloría General de la Republica, las auditorías y las Administraciones de las entidades, esta triada debe funcionar bien, así como con el aporte de la sociedad civil y la prensa. es  necesario destacar la relevancia esencial de la función de control en las actividades de la Hacienda Pública, al respecto CAYETANO A. LICCIARDO  indica “En la hacienda pública, el control es una función que hace al ejercicio del poder; está vinculado al cumplimiento de la voluntad del Estado, cuya misión –agrega– no es operar para sus miembros, como lo hacen las familias, sino para el bien común, es decir, para crear las condiciones necesarias a fin de que los individuos y las familias puedan desarrollarse en libertad.

Los artículos de opinión aquí publicados no reflejan necesariamente la posición editorial de EL MUNDO. Cualquier persona interesada en publicar un artículo de opinión en este medio puede hacerlo, enviando el texto con nombre completo, foto en PDF de la cédula de identidad por ambos lados y número de teléfono al correo redaccion@elmundo.cr, o elmundocr@gmail.com.

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