La regla fiscal que se aprobó en el artículo 5 de la Ley 9635 Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas establece que el crecimiento del gasto corriente de las entidades del sector público no financiero estará determinado por dos variables: a) el nivel de deuda del Gobierno Central como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) y; b) el crecimiento promedio del PIB nominal de los últimos cuatro años … , se debe mantener y aplicar adecuadamente, dado que el regula el crecimiento del gasto total y gasto corriente, el cual está sujeto al comportamiento de dos variables, el crecimiento del PIB y la deuda pública, es decir entre más crezca el PIB y disminuya el endeudamiento, más puede crecer el gasto total y el gasto corriente. Es importante señalar que al aplicarse sobre el gasto ejecutado propicia una mayor eficiencia y eficacia en el accionar de las entidades del sector público. No tiene sentido que se aplique solo lo presupuestado, dado que lo importante es lo que realmente se ejecutó.
Asimismo propicia un mayor control de la deuda pública. No podemos olvidar que más de un 45 % del presupuesto Nacional está financiado con deuda. Un aspecto que se debe mejorar de la regla fiscal es que deben existir excepciones muy calificadas, y establecer un mecanismo para autorizarlo, como se demostró en el caso del Instituto Nacional de Estadística y Censos, que tenía los recursos y no podía realizar el Censo Nacional, por el cumplimiento de la regla fiscal, que brinda información muy valiosa, que sirve para tomar decisiones, que impactan el desarrollo económico y social del país. Al respecto se tuvo que aprobar una Ley para poder realizar dicho censo. La regla fiscal es una medida de control del endeudamiento de un país y de control del déficit fiscal. Algunos estudiosos del tema del déficit fiscal, señalan que un déficit fiscal manejable, no debe ser superior al 3 % del PIB. En el mediano plazo se espera reducir sustancialmente diferencia entre los ingresos y los gastos, y por ende requerir menos financiamiento interno y externo para financiar gastos. Asimismo obtener un superávit en cuenta corriente, es decir los ingresos corrientes se han mayores que los gastos corrientes. Es importante indicar que la regla fiscal propicia en el Gobierno y las entidades públicas un compromiso con la sostenibilidad de las finanzas públicas. Es decir la regla fiscal es un instrumento que busca ayudar a las economías a equilibrar las finanzas públicas y dar sostenibilidad a la deuda pública. Así como que los gastos se ajusten al comportamiento que tengan los ingresos. La regla fiscal ayuda a que la política fiscal sea más predecible y estable. No omitimos señalar que regla trae consigo metas de reducción de déficit, y de reducción de deuda. Al reducirse el nivel de endeudamiento va traer consigo un menor pago de intereses y amortización de la deuda, por lo que parte de esos recursos se pueden destinar a programas sociales para disminuir la pobreza y la desigualdad y a fortalecer el sector agrícola e ir por la senda de la seguridad alimentaria. Lo cual es fundamental en estos tiempos por la posible crisis alimentaria debido a la guerra de Rusia con Ucrania. Se debe tener presente que Ucrania, es uno de los principales productos de granos y una parte importante de su cosecha no lo ha podido ser exportada y por la crisis de los contenedores que encarece los fletes para transporte de granos.
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