La ciudadanía costarricense exige día con día una mayor participación en la toma de decisiones y la generación de lo que conocemos como valor público, así como mayores índices de transparencia y eficiencia en la gestión pública, sin embargo de igual forma la ciudadanía debe de tomar decisiones informadas. Es por ello, que es fundamental que se conozca de la importancia de que en los instrumentos de planificación, principalmente en los planes de gobierno se incluyan los objetivos de desarrollo sostenible. Para entender el tema es fundamental que primeramente definamos algunos conceptos esenciales y luego analicemos lo planteado por el Programa Estado de la Nación de cada plan de gobierno de los candidatos en esta segunda ronda electoral, para que podamos tener una decisión informada.
Un elemento esencial de un buen gobierno es la planificación, la cual “consiste en definir las metas de la organización, establecer una estrategia general para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos para integrar y coordinar el trabajo de la organización. (…) Se ocupa tanto de los fines (qué hay que hacer) como de los medios (cómo hay que hacerlo)” (Robbins y Coulter, 2005, Pág.158).
Se considera fundamental reconocer que la planificación tiene una importancia estratégica, funcional pero también operativa para el control político en la realidad de Costa Rica. Para Meoño (2012), en América Latina, no hay conciencia, de los aportes positivos de la planificación como el instrumento racionalizador fundamental para una adecuada toma de decisiones tanto a nivel político como técnico.
La planificación estratégica es fundamental para obtener resultados e impactos acorde a las necesidades reales de la ciudadanía, es una herramienta para apoyar la toma de decisiones y marcar el camino indicado bajo los estándares de calidad, eficacia y eficiencia, desde la administración pública “se concibe como una herramienta imprescindible para la identificación de prioridades y asignación de recursos en un contexto de cambios y altas exigencias por avanzar hacia una gestión comprometida con los resultados” (Armijo, M. 2011. Pág. 11)
Es por ello que es esencial que en los instrumentos de planificación nacional se incluya y se transversalice con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Es importante recordar que desde el 2000 hasta el 2015 la Organización de las Naciones Unidas, los Estados miembros y la Sociedad Civil trabajaron conjuntamente para el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio, sin embargo, la tarea necesitaba una nueva dirección a partir del 2016, con lo cual surgen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), y tras diversas aportaciones se concluyen las metas concretas de la nueva agenda global: Agenda 2030, quien tendrá su aplicación para el período 2016-2030.
Como planeta tenemos una única oportunidad de propiciar un desarrollo integral, inclusivo y sostenible para todas y todos, y el momento de ACCIONAR es ya, no tenemos más oportunidades para buscar que el desarrollo sea económico, social y ambiental. La Agenda 2030 es un plan de acción mundial a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, y cuyos propósitos son fortalecer la paz universal, erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones, asegurar el progreso social y económico sostenible en todo el mundo garantizar los derechos humanos de todas las personas y alcanzar la equidad de género.
Algunos países desarrollados han iniciado a incluir los ODS en la planificación, para poder impactar de manera positiva en la consecución de las metas planteadas en los mismos, y de esta manera preservar la especie humana, conservar el planeta, generar las condiciones para el desarrollo y propiciar las capacidades institucionales para adaptarse a los cambios de los tiempos actuales.
El artículo 148 del Código Electoral, establece que, los partidos políticos deben de presentar ante el Tribunal Supremo de Elecciones su plan de gobierno como manera de brindar transparencia e información al proceso electoral. Este es un instrumento de planificación en el cual los partidos políticos plasman su ruta hacia el desarrollo, con las principales acciones, el cual es vinculante para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo, este último indica cuales serán los objetivos por los que el Poder Ejecutivo luchara en su gestión de 4 años.
Actualmente en segunda ronda tenemos dos partidos políticos. Partido Liberación Nacional el cual presentó un plan de gobierno de 170 páginas al TSE, y el Partido Progreso Social Democrático, el cual cuenta con un plan de gobierno de 17 páginas en la página del TSE.
El Programa Estado de la Nación (2021), analizó ambos planes de gobierno y determinó que de las propuestas planteadas por José María Figueres, 64 son propuestas concretas, 32 propuestas robustas y 291 son propuestas con metas, porque lo que no se puede cuantificar no existe. En el programa de Rodrigo Chaves, se establecen 20 propuestas concretas, 3 propuestas robustas y 7 propuestas con metas.
Ahora, retomando el tema de la inclusión de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, son súper importantes en la planificación del Estado ya que permiten que el desarrollo que propicien mediante las políticas y acciones públicas sea para todos y todas desde lo económico, lo social y lo ambiental, y entre sus principales objetivos se destaca el fin a la pobreza y al hambre, la conservación del medio ambiente y la igualdad de todas las personas.
Respecto a lo anterior, la Universidad de Costa Rica y Naciones Unidas, analizaron los planes de gobierno respecto a la alineación de las propuestas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, teniendo JMF un nivel de alto a medio en promedio en su plan de gobierno, mientras que RC tiene un nivel de bajo a medio. En un próximo artículo analizaremos uno a uno.
Personalmente considero que como ciudadanos es nuestro deber informarnos y plantearnos realmente quienes tienen las mejores propuestas de acuerdo a los temas que son de nuestro interés. Considero los planes de gobierno planteados al TSE como un medio idóneo y neutral en que los ciudadanos nos podemos informar, y confirmar cual candidato tiene propuestas populistas y oportunistas, cuando un día dice algo y al día siguiente lo contrario.
La democracia de Costa Rica, es de las más envidiadas del mundo, informémonos y salgamos a votar a favor de Costa Rica, a favor del desarrollo económico, social y ambiental, a favor de la inclusividad e integralidad, a favor de la sostenibilidad, y a favor de la institucionalidad.
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