Combate al crimen organizado y narcotráfico (Parte 2)

1-TENSIÓN INSTITUCIONAL:

Los constantes choques públicos entre el Ejecutivo y el Poder Judicial (OIJ/Fiscalía) han dificultado una estrategia nacional unificada para el combate.

2.  INCAUTACIÓN DE DROGA (ÚLTIMOS 5 GOBIERNOS)

Históricamente, los decomisos han ido al alza debido al aumento de la producción en Colombia, pero se han estancado o diversificado recientemente:

Históricamente, los decomisos han ido al alza debido al aumento de la producción en Colombia, pero se han estancado o diversificado recientemente:

Laura Chinchilla, 2010-2014 promedio de 15 a 20 toneladas Luis Guillermo Solís, 2014-2018 promedio de 25 a 30 toneladas Carlos Alvarado, 2018-2022 Récord histórico 71,2 toneladas

Rodrigo Chaves, 2022-2026. El enfoque viró a escáneres. En 2025, el país se mantuvo en el top de países emisores hacia Europa (Amberes), lo que indica que mucha droga sigue saliendo aun con los escáneres

3.  PUNTOS CRÍTICOS DE ENTRADA DE DROGA

La droga entra principalmente por:

1. Parques Nacionales y Costas: Corcovado, Tortuguero y Talamanca (zonas con poca vigilancia policial).
2. Frontera Sur (Paso Canoas): Ingreso terrestre desde Panamá.
3. Puertos del Pacífico: Especialmente el puerto de Caldera y desembarcos en playas desoladas de Guanacaste y Puntarenas.
4. Bahía Drake, requiere una ampliación
5. Bahía Drake

Este punto ha sido motivo de polémica entre el gobierno y sus opositores. Veamos los datos para tener una opinión más acertada

LA CRÍTICA del OIJ y expertos: Investigadores y exjefes policiales denunciaron que retirar este grupo táctico de Drake dejó un “agujero negro” de vigilancia. Drake es un punto medio clave; al mover la base a Quepos o Golfito, el tiempo de respuesta ante una alerta de lancha rápida aumentó significativamente. Además, el gasto en combustible para cubrir esa distancia desde las nuevas bases es de aproximadamente ₡4 millones por salida.

LA DEFENSA El ministro argumentó que el atracadero de embarcaciones de gran calado no se podía dar con las instalaciones, aunque en la entrevista con los diputados el 15 de febrero dijo que el atracadero no existía. Otro argumento del ministro es que la rotación de personal es una práctica normal. El grupo fue reubicado entre Quepos y Golfito. Nunca se dio una explicación técnica del traslado. LA REALIDAD, Pero veamos que dicen los números. Si bien es difícil precisar cuánta droga entra (solo se sabe lo que se incauta), los datos reflejan un cambio en la actividad: Incautaciones previas: Antes del traslado, el GOPES incautó más de 8 toneladas de droga en solo 3 meses de operación desde esa base en el Pacífico Sur. Tendencia actual: Informes del OIJ y reportes de prensa hacia finales de 2025 indican que, ante la menor presión en Drake, los grupos criminales han vuelto a utilizar esta zona para el “bodegaje” o “enfriamiento”. Ante la ausencia de policías, se han reportado hallazgos de bultos lanzados al mar o enterrados en la selva cercana a Sierpe y Drake.

DATO DE CONTEXTO: Mientras que en 2020 y 2021 las incautaciones en el litoral Pacífico eran récord, para 2024 y 2025 se notó un desplazamiento: la droga sigue pasando, pero los decomisos en mar abierto cerca de Drake han disminuido, lo que sugiere que las lanchas logran tocar tierra con más facilidad debido a la distancia de las patrullas.

6.   PRESUPUESTO DEL OIJ: ¿RETENIDO O ENTREGADO?

Este ha sido un punto de gran conflicto. A inicios de 2026, se denunció que el Ministerio de Hacienda congeló o negó el traslado de aproximadamente ₡8.688 millones destinados al OIJ y la Fiscalía.

• Justificación del Gobierno: Se basa en el cumplimiento estricto de la Regla Fiscal y la sostenibilidad financiera.
• Postura del OIJ: Han calificado esta retención como “demoledora”, alegando que les impide contratar más agentes de investigación y renovar equipo crítico para combatir el crimen organizado.

7.   POLICÍAS NUEVOS

Se han graduado grupos importantes; por ejemplo, en febrero de 2025 se incorporaron 766 oficiales y en agosto de 2025 otros 705. Se proyecta la creación de 1,131 nuevas plazas para el presupuesto de 2026.

8. RECORTES Y DELEGACIONES

Al inicio de la gestión (2022-2023), hubo recortes de más de ₡1.000 millones en Seguridad Pública bajo el argumento de austeridad. Además, ha habido críticas por el mal estado de las delegaciones (se prometieron 18 y para finales de 2024 solo se habían entregado 2).

9.   LO BUENO Y LO MALO EN SEGURIDAD LO BUENO (LOGROS)

• Operación Soberanía: El uso de escáneres en puertos, especialmente en la Terminal de Contenedores de Moín (APM Terminals), para detectar cargamentos de droga antes de que salgan hacia Europa.
• Aumento de plazas policiales: Tras años de congelamiento por la Regla Fiscal, se logró gestionar la apertura de más de 1,000 nuevas plazas para la Fuerza Pública.
• Articulación Internacional: Mayor cooperación con Estados Unidos y la Unión Europea para el patrullaje conjunto y el intercambio de inteligencia.

LO MALO (FRACASOS)

• Cifra récord de homicidios: Durante este gobierno, Costa Rica alcanzó los niveles históricos más altos de violencia, superando los 900 homicidios anuales en 2023 y 2024, principalmente por disputas entre bandas narco.
• Crisis de las “cárceles de carpa”: Problemas de gestión y saturación en el sistema penitenciario.
• Choque de Poderes: El Abismo entre el Ejecutivo y el Poder Judicial que Fractura la Seguridad Nacional. Costa Rica atraviesa uno de los momentos de mayor tensión institucional en su historia democrática reciente. Lo que inició como una diferencia de criterios sobre la aplicación de la “Regla Fiscal”, ha evolucionado

hacia un enfrentamiento abierto y frontal entre el Poder Ejecutivo, liderado por el presidente Rodrigo Chaves, y los pilares del sistema de justicia: el Organismo de Investigación Judicial (OIJ) y la Fiscalía General de la República.

UN CONFLICTO DE MICRÓFONOS Y ESTRADOS

La narrativa del Ejecutivo ha sido persistente en señalar que la crisis de inseguridad no es solo una falta de recursos, sino un problema de “puerta giratoria” en los tribunales. Por su parte, el Director del OIJ, Randall Zúñiga, y el Fiscal General, Carlo Díaz, han denunciado una asfixia presupuestaria que, según sus palabras, “está desmantelando la capacidad operativa frente al crimen organizado”.

ESTE INTERCAMBIO DE CULPAS NO SE QUEDA EN LA RETÓRICA. SE HA MANIFESTADO EN: Retención de fondos: La disputa por más de ₡8.600 millones que el OIJ reclama para peritajes y operativos, pero que Hacienda mantiene bajo estricta vigilancia técnica. Desautorización pública: Cuestionamientos directos desde Casa Presidencial hacia decisiones de jueces y fiscales en casos de alto perfil, lo que el Poder Judicial interpreta como una injerencia en su independencia.

Para entender la situación actual de seguridad en Costa Rica (a inicios de 2026), es necesario analizar cómo se ha deteriorado la infraestructura frente al aumento de la violencia y qué medidas legales se están tomando.

10.    ESTADO FÍSICO DE LAS DELEGACIONES POLICIALES

La infraestructura policial atraviesa una transición crítica. Mientras se ejecutan planes de renovación, muchas estructuras operan bajo órdenes sanitarias.

EN MAL ESTADO: Históricamente, alrededor de 27 a 30 delegaciones han estado bajo la lupa de la Sala Constitucional por condiciones insalubres o fallas estructurales graves. Para 2025-2026, la Contraloría y sindicatos policiales han señalado que la logística y el equipamiento (patrullas y edificios) siguen siendo puntos débiles.

NUEVAS Y REPARADAS: El Ministerio de Seguridad Pública (MSP) impulsó un plan de 58 proyectos de infraestructura con una inversión aproximada de $64.5 millones. Se proyectó la construcción de 42 nuevas delegaciones en puntos críticos como Hatillo, Desamparados, Siquirres, Talamanca, Nicoya y Puntarenas. A finales de 2025 e inicios de 2026, se han entregado unidades en zonas como Santa Ana y Puerto Viejo para fortalecer la presencia en las costas.

11.    CIFRAS DE DETENIDOS: NARCOTRÁFICO Y SICARIATO

Las cifras reflejan un cambio en la estrategia: de detener consumidores a intentar desarticular estructuras, aunque el volumen de arrestos por “narcomenudeo” sigue siendo el más alto.

11-1. DETENIDOS POR VENTA DE DROGAS (ÚLTIMOS 5 GOBIERNOS – APROX.)

Las cifras anuales de detenciones relacionadas con la Ley de Psicotrópicos fluctúan entre las 40,000 y 90,000 por año (incluyendo consumo y venta).

Oscar Arias S. (2006-2010)           ~1,100 – 1,300 anuales (PCD)      Inicio del auge de exportación.

Laura Chinchilla M. (2010-2014) ~1,300 – 1,600 anuales (PCD)      Enfoque          en bandas locales.

Luis Guillermo Solís R. (2014-2018)        ~1,000             –              1,500             anuales (PCD)Profesionalización de la policía de control de drogas.

Carlos Alvarado Q. (2018-2022) ~900 – 1,000 anuales (PCD)  Impacto de la pandemia en movilidad criminal.

Rodrigo Chaves R. (2022-2026) +95,000 detenciones (2023)  Cifra global que incluye todas las fuerzas policiales (Fuerza Pública, PCD, OIJ).

11-2. CIFRA DE SICARIOS DETENIDOS

El “sicariato” no siempre se registra bajo ese nombre técnico en las boletas de detención iniciales (suelen registrarse como homicidio calificado).

Perfil de detención: Se estima que en los últimos dos años (2024-2025) se han desarticulado más de 300 agrupaciones criminales, muchas de ellas con brazos armados de sicarios. Menores de edad: Un dato alarmante para 2026 es el aumento de menores (15-17 años) detenidos en labores de sicariato y control territorial. Homicidios remunerados: Aunque las detenciones han subido, el OIJ reportó que hasta el 66% de los homicidios en Costa Rica son por “ajuste de cuentas”, lo que implica una alta actividad de sicariato profesional y amateur.