San José, 5 jun (elmundo.cr) – Tras la visita oficial de la OPS y la UAI, se dio el compromiso por parte del Ministerio de Salud, la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) y el Ministerio de Hacienda de respaldar las medidas en el control de tabaco.
Este producto causa 2.174 muertes al año en Costa Rica y provoca 16.000 casos de enfermedad pulmonar obstructiva crónica, cáncer y enfermedades cardiacas, entre otras.
La visita oficial tuvo como objetivo presentar el avance de Costa Rica en impuestos al tabaco en el marco de sus compromisos como Estado parte en el Convenio Marco de Control del Tabaco (CMCT) y a la luz de los resultados del Estudio de Elasticidad Precio de la Demanda de Cigarrillos en Costa Rica realizado por la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA) en colaboración con Renata y UAI.
Este 1 de junio, se dio la reunión bilateral entre Rosa Sandoval y Diana Cerón de OPS Washington, representantes de OPS Costa Rica, Renata y Marino Ramírez Carranza, gerente de la CCSS.
La reunión tuvo el objetivo de determinar las necesidades del equipo técnico de la CCSS para usar la evidencia científica nacional e internacional en el desarrollo de políticas de impuestos al tabaco con el fin de disminuir la prevalencia de consumo en el país. Esta prevalencia es de 8,8% en mayores de 15 años, mientras que en jóvenes entre 13 y 15 años es de 8,9%.
Posteriormente se realizó una reunión de la OPS, la UAI y Renata con el MS. A la reunión asistieron la directora de Planificación, Dra. Andrea Garita, y el director del Programa de Control de Tabaco, Dr. Esteban Solís, con el fin de analizar el estado de la política de empaquetado neutro en el país de productos de tabaco, y determinar las necesidades del equipo técnico de ministerio para hacer uso de la evidencia científica nacional e internacional para desarrollar políticas de impuestos al tabaco.
Un día después, el 2 de junio, se llevó a cabo el evento en el Colegio de Médicos “Los impuestos al tabaco como herramienta de salud pública”. El mismo fue organizado por OPS con el fin de presentar a legisladores y autoridades del Poder Ejecutivo los resultados del estudio nacional sobre impuestos al tabaco como una medida costo efectiva para salud.
El Dr. Jorge Victoria, Asesor en prevención y control de enfermedades de la OPS, dirigió el evento; mientras que el Dr. Alfonso Tenorio, representante país de la OPS, abrió el evento comprometiéndose a dar todo el apoyo al país para disminuir el consumo de tabaco.
Por su parte, la Dra. Andrea Garita mencionó el compromiso de la ministra Mary Munive en el control del tabaco mediante el Plan Nacional que están trabajando.
El Dr. Gonzalo Azúa, director del Proyecto Integral del Cáncer, indicó que la CCSS está comprometida con la lucha de control del tabaco y que “gracias a los impuestos que se han recaudado, se ha podido invertir en la lucha contra el tabaco; sin embargo, los ingresos han disminuido en los últimos años”, aseguró.
Diana Cerón, oficial técnico de la OPS, expuso la situación del control de tabaco en las Américas haciendo hincapié en que “las políticas que más han contribuido para ello son: los espacios libres de humo de tabaco, las advertencias sanitarias, la prohibición total de la promoción y los impuestos a los productos tabaco”.
Cerón hizo énfasis en que “Costa Rica debe prohibir de una vez por todas cualquier tipo de promoción, publicidad y patrocinio, y además debe aumentar los impuestos ya que son la medida más costo efectiva”.
Posteriormente, el Dr. Guillermo Paraje de la UAI y Jorge Solano de la UNA presentaron los resultados del estudio “Elasticidad precio de la demanda de cigarrillos en Costa Rica: estimación y simulación de cambios tributarios” en la cual la conclusión es que el impuesto del 53,62% en cigarrillos en Costa Rica es más bajo que el promedio en los países de la OCDE y que no obstante que el impuesto no ha variado de forma importante, la industrita ha incremento en un 88% los precios de la cajetillas.
Después del evento los representantes de la OPS se reunieron con el ministro de Hacienda, Nogui Acosta, para presentar el avance de Costa Rica en impuestos al tabaco en el marco de sus compromisos como Estado parte en el CMCT y a la luz de los resultados del estudio de Elasticidad Precio de la Demanda de Cigarrillos en Costa Rica realizada por la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA) en colaboración con Renata y UAI.
La visita oficial fue organizada por los socios de la Iniciativa Bloomberg para Reducir el Consumo de Tabaco y tiene como objetivo no solo disminuir el consumo de tabaco sino también lograr que el país deje de gastar más de ¢300.000 millones al año en atender el tabaquismo en el país, lo que representa un 0,9% del PIB.
La presidenta de Renata, Nydia Amador, indicó que “Costa Rica ha hecho avances importantes en la implementación de las políticas de control de tabaco, las MPOWER. En relación con los impuestos, se han creado impuestos específicos para productos de tabaco con la Ley Nº9028 y más recientemente para productos electrónicos de consumo de nicotina, sin nicotina y tabaco calentado con la Ley Nº10066. A 10 años de la ley 9028, la recaudación impositiva actual solo cubre un 9% de los gastos totales en atención a tabaquistas”.
“La oportunidad de aumentar los impuestos de productos de tabaco en Costa Rica es bastante grande, ya que el impuesto de 53,62% de los cigarrillos, se encuentra muy por debajo de la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, la cual es del 70% como mínimo”, agregó.
Amador comentó que “el incremento del impuesto no solo implicaría un aumento en la recaudación de este tributo por parte del Estado, sino una reducción en los costos directos e indirectos al sistema de salud y economía del país, que sería fruto de una disminución en el consumo de tabaco”.
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Referencias
- Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria IECS. Carga de enfermedad e impuestos – Costa Rica. IECS. 2020.
- Organización Mundial de la Salud. Tackling NCDs: “best buys” and other recommended interventions for the prevention and control of noncommunicable diseases. 2017.
- Organización Panamericana de la Salud. Informe sobre el control del tabaco en la Región de las Américas 2022. Resumen. 2022.
