San José, 16 jul (elmundo.cr) – La presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), Eugenia Zamora, aclaró ante la Comisión de Ingreso y Gasto Público de la Asamblea Legislativa que, por mandato legal, la institución debe incluir en su presupuesto los recursos para la eventual realización de un referéndum cada año, independientemente de que finalmente se lleve a cabo o no.
La explicación surgió tras una consulta del diputado del Partido Liberación Nacional (PLN), Víctor Manuel Hidalgo, sobre la partida presupuestaria destinada a este mecanismo de democracia directa.
“Por ley hay que presupuestar un referéndum al año, se haga o no se haga. Toda esta presupuestación está prevista para un solo referéndum”, afirmó Zamora.
La magistrada también desmintió versiones publicadas recientemente sobre la posibilidad de realizar varios referéndums en un mismo año.
“De acuerdo con la ley y con la Constitución Política, el Tribunal solamente puede llevar a cabo un referéndum por año. Eso no significa que no pueda acumular, si están listas, varias consultas en un solo referéndum”, explicó.
Como ejemplo, indicó que si existieran diez proyectos de ley listos para consulta popular, todos podrían incluirse en una misma jornada electoral.
“Los diez se pueden acumular y van en ese referéndum, como si fueran diez papeletas o diez candidaturas. El presupuesto es para la realización del proceso y es un cálculo que venimos haciendo desde 2007, cuando se llevó a cabo el único referéndum del país”, señaló.
TSE no prevé un referéndum este año
Zamora informó que el Tribunal estima que ya no existen las condiciones para celebrar un referéndum durante el presente año, al menos por iniciativa ciudadana.
“En esta devolución presupuestaria del 2026 estimamos que, a esta altura del año, no se podrá llevar a cabo ningún referéndum, tanto de iniciativa ciudadana como legislativa o ejecutiva”, indicó.
Explicó que la legislación establece que entre la convocatoria y la celebración de la consulta popular deben transcurrir al menos tres meses, plazo que hace inviable organizar un proceso antes de finalizar el año.
Además, recordó que las iniciativas ciudadanas requieren un procedimiento mucho más extenso.
“Una iniciativa ciudadana tiene nueve meses para recolectar firmas y, si corresponde una consulta a la Sala Constitucional, ese plazo se amplía aún más. Estamos hablando de un tiempo muy largo”, manifestó.
Ejecutivo o Asamblea aún podrían impulsar una consulta
No obstante, Zamora precisó que un eventual referéndum promovido por el Poder Ejecutivo o mediante iniciativa legislativa sí podría convocarse este año, aunque requeriría recursos adicionales.
“Si el Poder Ejecutivo o la Asamblea Legislativa emitieran una iniciativa de referéndum, tendría que solicitarse un presupuesto extraordinario para poder llevarlo a cabo este año”, afirmó.
Presupuesto de 2027 sí contempla recursos
Finalmente, la presidenta del TSE confirmó que el anteproyecto de presupuesto para 2027 sí incluye los recursos para un eventual referéndum, en cumplimiento de la normativa vigente.
Asimismo, indicó que el Ministerio de Hacienda solicitó expresamente que, dentro del ajuste presupuestario del 5% requerido a las instituciones, no se afectaran dos partidas específicas.
“El Ministerio de Hacienda nos indicó que no se tocara ni el monto destinado al eventual referéndum ni el correspondiente al reembolso de la contribución estatal a los partidos políticos”, explicó.
Zamora recordó que para este año se presupuestaron ¢4.600 millones destinados al reembolso de los gastos de la elección nacional de febrero, recursos que deberán ejecutarse conforme a lo establecido en la legislación electoral.
