OES-UNA advierte sobre deterioro en recaudación y urge reforma fiscal integral

Heredia, 05 jun (elmundo.cr) – El Observatorio Económico y Social (OES) de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (UNA) lanzó una advertencia sobre el sostenido deterioro en la recaudación tributaria que enfrenta el país desde el 2023, calificando como “necesaria y urgente” una reforma fiscal integral.

Según el informe del OES, la reducción de los ingresos públicos no responde a un factor aislado, sino a una combinación de elementos que incluyen el menor dinamismo de empresas del régimen definitivo, la apreciación del colón, el congelamiento salarial en el sector público y decisiones legislativas previas que redujeron impuestos y limitaron potestades de control de la Administración Tributaria.

“El deterioro de los ingresos públicos afectará la posición fiscal del país y complicará la asignación de recursos adicionales a las más apremiantes necesidades de la población”, señaló el organismo, confirmando que las alertas emitidas en su informe de coyuntura 2024 se han materializado.

Hacia una reforma estructural

El OES-UNA sostiene que la reforma fiscal de 2018 fue una respuesta coyuntural y no una transformación de fondo. Por ello, instan a retomar una agenda de reformas pendientes, entre las que destacan:

  • Revisión integral de la Ley del Impuesto sobre la Renta: cuya base normativa data de 1988.
  • Fortalecimiento de la recaudación: especialmente en personas físicas y jurídicas, donde el país presenta rezagos frente a estándares de la OCDE.
  • Control de evasión: incluyendo el uso de plataformas como Sinpe Móvil y la racionalización de exoneraciones.
  • Estrategias ambientales: valorar tributos que, además de recaudar, fomenten objetivos ecológicos.

Protección a los más vulnerables

El Observatorio enfatizó que cualquier discusión sobre nuevos impuestos, como la eventual aplicación del 13% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a productos de la canasta básica, debe considerar el impacto social.

“Cualquier modificación en esta dirección debería acompañarse de mecanismos de compensación adecuados”, indicó el OES, sugiriendo la implementación de un “IVA personalizado” o devolución del impuesto a hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad económica para evitar que la reforma sea regresiva.

Finalmente, el informe recalca que los recursos obtenidos deben garantizar la sostenibilidad de áreas críticas como el régimen de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), la deuda estatal con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), la educación pública, la seguridad ciudadana y el fortalecimiento de los programas sociales.

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