San José, 10 feb (elmundo.cr) – Al amparo del Decreto Ejecutivo 30131, que rige a partir del año 2002, la Dirección General de Transporte y Comercialización de Combustibles (DGTCC) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) otorga permisos de operación de tanques de autoconsumo para las empresas que almacenan hidrocarburos en sus procesos productivos, especialmente los tanques de almacenamiento de diésel, bunker y Gas Licuado de Petróleo (GLP), asfalto, emulsión asfáltica y gasóleo.
La DGTCC inició un proceso de fiscalización a inicios de 2014, a nivel nacional, para ordenar y regularizar los autoconsumos de las empresas que históricamente no contaban con permisos, dándole especial énfasis al GLP y a las plantas de asfalto.
A la fecha se están tramitando más de 700 permisos de autoconsumos de GLP que incluyen hoteles, restaurantes, industria alimenticia y metalurgia, entre otros. Con respecto a las plantas de asfalto, se otorgaron y renovaron permisos de autoconsumo a las principales empresas constructoras del país (Hernán Solis, Meco, Grupo Orosi, Constructora Herrera, Constructora Santa Fe, Conansa, CBZ y Pavisen).
Los permisos de autoconsumo para las plantas productoras de mezcla asfáltica, incluyen productos como asfalto, bunker, gasóleo y emulsión asfáltica, se bridan por periodos de tres años renovables, a solicitud del interesado, y permiten establecer un contrato de compra directa con RECOPE o mediante un distribuidor sin punto fijo (PEDDLER).
Las plantas de asfalto o autoconsumos en general que no cuentan con los permisos del MINAE, cuyo almacenamiento de hidrocarburo es superior a 1000 litros de capacidad, deben regularizar su operación para obtener el permiso que otorga la DGTCC, el cual debe ser solicitado por la empresa interesada.
CONAVI, desde el 2014, exige los permisos de almacenamiento de los autoconsumos de las plantas de asfalto que otorga el MINAE como un requisito de participación para las licitaciones de construcción y conservación de carreteras, por lo cual el mismo ha cobrado relevancia estratégica para las empresas participantes.
El interés del MINAE hacia este sector es que cada empresa que utilice un módulo de autoconsumo regularice su situación en beneficio del ambiente y la prestación de los servicios que brinda a la población.
En algunos casos se han detectado autoconsumos irregulares a partir de denuncias ciudadanas mediante el Sistema Integrado de Trámite y Atención de Denuncias Ambientales (SITADA), las cuales son atendidas por el personal de la DGTCC con visitas al sitio, donde se realiza una evaluación exhaustiva de las condiciones técnicas de operación y se le ordena a las empresas involucradas formalizar su condición en un tiempo corto (de 2 a 6 meses dependiendo de los hallazgos encontrados), en el cual deberá corregir las deficiencias señaladas, bajo un proceso de revisión, hasta la recepción satisfactoria del módulo de autoconsumo.
Para la obtención de un permiso de autoconsumo se requiere seguir un proceso que incluye la aprobación del lote, planos vía plataforma de Administración de Proyectos de Construcción (APC) del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA), el cual es revisado por Ministerios de Salud, Ingeniería de Bomberos, Municipalidad del cantón y DGTCC, presentación de certificaciones civiles, mecánicas, eléctricas, pruebas de hermeticidad de tanques, entre otros, firmados por profesionales competentes.
Denuncia del Diputado Vasquez
Con respecto a la denuncia del diputado Luis Vasquez, sobre la aparente operación de 5 plantas de asfalto sin permiso de autoconsumo. El personal de la DGTCC realizó las visitas a las empresas denunciadas y comprobó que cuatro de ellas no contaban con el permiso respectivo (Sanchez Carvajal con dos plantas, Grupo Orosi Siglo XXI y RAASA). A partir de la evaluación de las condiciones de dichas plantas, se comprobó que deben realizar mejoras y se les notificó las mismas, estableciendo un plazo de 2 meses para efectuarlas y regularizar los permisos.
Mediante la evaluación técnica de las plantas se confirmó que la operación de las mismas no representan un riesgo latente para la seguridad humana, además se solicitó una diagnóstico ambiental por parte de un laboratorio acreditado de los suelos donde operan, el cual va a ser revisado por el personal de la DGTCC, en caso de comprobarse daño ambiental podría implicar la denuncia ante el Tribunal Ambiental Administrativo (TAA) y la Comisión de Suelos interinstitucional que lidera el Ministerio de Salud.
El plazo de dos meses otorgado consideró la condición de las plantas y el interés público de su operación. En el caso de la empresa Sanchez Carvajal, los módulos se están utilizando en la construcción de los proyectos de la carretera a San Carlos (Sifón la Abundancia) y el proyecto vuelta de Kooper Chilamate, que son de interés nacional y por tanto conviene la continuidad del proyecto. La planta de Grupo Orosi Siglo XXI, en la Lima de Cartago, está en operación dándole apoyo a proyectos constructivos que están en ejecución. La planta RAASA, ubicada en Carrillo de Guanacaste, no está operando y por ende no hay ningún riesgo asociado.
