San José, 26 ene (elmundo.cr) – El Gobierno de Luis Guillermo Solís dará su última batalla para intentar que la Asamblea Legislativa le apruebe los proyectos de impuestos, reglas fiscales y reforma al empleo público para sanear las finanzas del Estado.
Dado el bloqueo absoluto a las cuatro iniciativas de este tipo que se encuentran presentadas en la agenda de sesiones extraordinarias del Congreso, el Ministerio de Hacienda y Casa Presidencial anunciaron esta tarde que retirarán los cuatro proyectos sobre esa materia con el fin de intentar conformar un acuerdo con los legisladores.
Esa acción, además de desmovilizar el llamado a huelga general hecho por los sindicatos si no se retiraba el proyecto sobre pluses salariales en el sector público, vino acompañado de que el Gobierno de Solís renunciará a aumentar los tributos y en su lugar, propone que el Impuesto de Ventas se transforme en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), pero con la misma tasa que existe en la actualidad: 13%, gravando eso sí, a los servicios profesionales y la educación y salud privada, aunque estos últimos tendrían un impuesto del 4%.
También se incluyó en la propuesta que el impuesto se le devuelva a aquellas personas ubicadas en los tres deciles con menores ingresos.
Por otro lado, la Administración se propone aumentar en un punto porcentual más el impuesto selectivo de consumo, aquel que recae sobre la importación o fabricación nacional de las mercancías gravadas según el Anexo de la Ley de Consolidación del Impuesto Selectivo de Consumo y sus reformas.
Finalmente, la última apuesta del Gobierno en materia del impuesto sobre la Renta es gravar con 12% a las ganancias de capital.
De acuerdo con el Ministro de Hacienda, Helio Fallas, esta última reforma es necesaria para cumplir con los estándares fijados por la OCDE, luego de que así lo solicitara a ese organismo el G20 en el año 2013.
Sergio Alfaro, Ministro de la Presidencia dijo que no tenía sentido mantener convocada la agenda fiscal en las sesiones extraordinarias del Congreso, si el proyecto de empleo público –que es la condición de la Oposición para pasar a analizar modificaciones a impuestos–, no tiene viabilidad política.
Alfaro hizo alusión de esa forma a la carta que hoy más de una veintena de diputados le enviaron a Casa Presidencial, donde le piden desconvocar la iniciativa y además le advierten que no apoyarán ninguna vía rápida para el mismo.
La cantidad de legisladores que firmaron hace completamente imposible aprobar el procedimiento extraordinario que el proyecto de ordenamiento de pluses salariales requiere, pues para ello se necesitan 38 votos afirmativos, los cuales no están.
Los cambios propuestos por el Gobierno a los proyectos de IVA y Renta le harían merecedor de algunos votos afirmativos. Por ejemplo, el Frente Amplio había dicho estar a favor de convertir el Impuesto de Ventas en Impuesto al Valor Agregado, solamente si se mantenía la tasa del 13% y se devolvía el tributo a los deciles más pobres del país.
“Se ha hablado con muchísimas fuerzas políticas, vemos una posibilidad de renovar el debate. Sin embargo, no está amarrada ninguna. Cada una de las fuerzas políticas tendrán que discutir esto en su interior y empezar un proceso de negociación para conseguir alrededor de esta propuesta, los 38 votos necesarios para superar los bloqueos”, dijo Alfaro Salas.
‘NOSOTROS CUMPLIMOS’. Para el Ministro de Hacienda, Helio Fallas, el Gobierno cumplió con su parte de contener el gasto público, al punto que en el año 2016 se redujo el déficit fiscal del Gobierno Central, a su monto más bajo desde el año 2014.
Dicho logro se obtuvo solamente mediante medidas administrativas: recortando gastos y aumentando la recaudación.
Consultado por la prensa sobre cuánto implicaría en nueva recaudación la propuesta planteada ante los diputados, Fallas manifestó que tienen un equipo especializado trabajando con programas y modelos informáticos para precisar la cifra.
Sin embargo, lo recaudado podría ser insuficiente para cerrar la brecha entre ingresos y gastos del Gobierno Central.
Sobre ello, el Ministro dijo que Hacienda echará mano de las nuevas tecnologías y los proyectos de Ley que el Congreso ha venido aprobando como recortes a pensiones de lujo, lucha contra el fraude fiscal y más, para intentar subsanar el hueco que dejaría el no pasar el impuesto del 13% al 15%.
Además, el Ministro dijo que otra de las medidas que han adoptado es el canje de deuda, ya que parte de la misma que vencía este año se logró renegociar para que venza en años posteriores, de modo que los pagos que tenga que hacer el Estado sobre sus compromisos internacionales sería inferior al proyectado, dando un respiro mayor a las finanzas.
“Puedo decirles que lo que se va apagar este año (en deuda) es una cifra menor que la que se pagó el año pasado, entonces estamos echándole mano a todos los instrumentos con los que cuenta Hacienda”, indicó.
El Ministro de la Presidencia, Sergio Alfaro admitió que este será el último intento de la Administración de Luis Guillermo Solís por aprobar la reforma fiscal.
“En términos políticos es un intento creo final. No veo una posibilidad de ir más allá. Si los diputados no acogen estas medidas o no se logran las mayorías necesarias para asumirlas, el tema de la agenda fiscal estará terminado”, aseveró.
Sobre eso, el Ministro de Hacienda dijo que si bien el rechazo a estas nuevas iniciativas podría ser el fin de la reforma fiscal, seguirán haciendo uso de las nuevas leyes y herramientas a su disposición, para mejorar la recaudación de impuestos.
