San José, 8 abr (elmundo.cr) – La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia ratificó la responsabilidad penal de dos miembros del Partido Acción Ciudadana (PAC) por estafar al Estado con el cobro ilegal de montos de deuda política durante la campaña electoral del 2010.
Se trata de Maynor Sterling Araya, extesorero de la agrupación, y Manuel Antonio Bolaños Murillo, exfuncionario; la resolución emitida el pasado jueves 4 de abril, deja en firme las condenas de seis y tres años de prisión, respectivamente, que les fueron impuestas por el delito de estafa, en un juicio que finalizó en diciembre del 2016.
Adicionalmente fue condenada la exdiputada y exjefa de fracción, Laura Garro, por mentir en el juicio.
El monto de lo defraudado en perjuicio del erario público ascendió a ¢516.000.000, según la sentencia del Tribunal de Apelación del I Circuito Judicial de San José. En estos momentos la suma que debe cancelar el PAC por el daño causado al Estado asciende a más de ¢800.000.000.
Pero, ¿fueron procesados todos los involucrados en esta estafa contra el Estado?
En la campaña 2010, el candidato presidencial del PAC era por tercera vez, Ottón Solís Fallas. Un político conocido por el control absoluto que maneja en todo lo que tiene a su cargo. Para el diputado republicano, Dragos Dolanescu “es difícil pensar que algo pasara en una campaña del PAC sin que Ottón Solís no se diera cuenta, ¿Quién puede pensar eso?, ahora nos quieren decir que todo pasó frente a las narices de Ottón Solís y este ni se enteró, creo que la Fiscalía debe reabrir este caso y ampliar la acusación”.
En la declaración ante el Tribunal de Justicia que llevó el caso, Solís Fallas admitió que tenía conocimiento de lo que se hizo, además de aceptar que no hizo nada para evitarlo.
“Conocí partidarios que decían ‘yo voy a hacer un contrato con el partido y después voy a ver si le regalo la plata al partido’. Yo oí partidarios decir eso y yo, por lo menos, no me enfrenté a eso, no dije que eso era incorrecto, que era ilegal (…). No lo veté, no lo veté, o sea, si eso es el auto (la acusación), yo soy parte de los culpables“, aseguró ante los jueces Solís Fallas.
Dolanescu sostiene que “el tres veces perdedor Solís Fallas, posiblemente muy seguro de que el caso no terminaría en condena se apresuró con mucha arrogancia a decir que… ‘si el partido es culpable… Eso es una estafa’“.
Otra de las figuras dentro del partido que también sabía sobre los contratos era la secretaria general del PAC, Margarita Bolaños.
En un estricto de los hechos de la sentencia se indica: “Sin precisar fecha, pero antes del 7 de febrero de 2010, la señora Margarita Bolaños Arquin se comunicó con el señor Gerardo Amadeo Cordero Martínez, para solicitarle que colaborara con el partido Acción Ciudadana, mediante la firma de un contrato por servicios especiales entre él y la citada agrupación política, bajo el argumento de que él había estado cumpliendo funciones electorales y proselitistas en la agrupación durante el período electoral 2006-2010. En el acto, la señora Margarita Bolaños Arquin le agregó al señor Gerardo Amadeo Cordero Martínez, que el endilgado Manuel Antonio Bolaños Murillo se encargaría de todo los aspectos referentes a la suscripción del contrato”.
Existe en el juicio una contradicción no dilucidada entre Margarita Bolaños y Amadeo Cordero en el sentido que, la exsecretaria general del PAC, insiste en que no habló del tema de los contratos con Cordero, mientras este asegura que fue contactado por Bolaños para que firmara los cuestionados contratos.
Otro caso que menciona la misma sentencia es de dirigentes del cantón central de San José, citando entre otros a Jeannette Julia Román González y Dagger Alberto Hernández Vásquez fueron visitados por Manuel Antonio Bolaños para “indicarles sin mayor detalle, que el partido Acción Ciudadana estaba teniendo problemas en la liquidación de gastos ante el Tribunal Supremo de Elecciones, de manera tal, que ellos podían ayudar a la agrupación política mediante la firma de la documentación citada y la inclusión de datos personales en la misma, agregándoles que se les había escogido por el alto grado de confianza depositado en ellos”.
Estos dos abogados firmaron los contratos, alegando posteriormente que no sabían que era lo que estaban firmando. Hernández Vásquez fue incluso candidato a alcalde por San José, y es de suponer que tenía una cercanía básica de todos los pormenores que sucedían en la agrupación política.
En la sentencia se menciona: “Así las cosas, los señores Jeannette Julia Román González, María Teresa Valenzuela Hernández, Jeannette de la O Hernandez, Daguer Alberto Hernández Vásquez y Carlos Manuel Gómez Odio, al ser contactados por el imputado Manuel Antonio Bolaños aceptaron ingenuamente y por la confianza en este último, llenar con sus datos personales y sus firmas los documentos de marras, que se encontraban sin llenar o en blanco en varios apartados, entre los cuales destacaba el correspondiente al monto que el partido Acción Ciudadana iba supuestamente a cancelar a los citados señores, por concepto de los supuestos servicios especiales onerosos brindados por estos últimos a la agrupación política”.
Sobre estos contratos firmados, Mainor Sterling en su declaración indicó “Si hubo reuniones posteriores con los de contratos de servicios especiales, de que Ottón Solís, me lo pidió, ahí estaba doña Janet, don Daguer y otras personas que no recuerdo, del partido estuvo la secretaria administrativa, doña Silvia, un muchacho que era asesor legal, don Jorge, y yo. En esa reunión, supuestamente, primero la reunión se genera porque don Ottón Solís me llama a mí y dicen que este grupo va a salir a la prensa a denunciar cosas y don Ottón me dice que si me puedo reunir con ellos y explicarles que pasó, yo le digo que con mucho gusto, se hace esta reunión y se les explica todo ese proceso, de servicios, de contratación, ellos decían que ellos no recordaban haber firmado, que supuestamente, desconocían, y eso no es cierto, porque están en las pruebas que nosotros entregamos, el TSE me negó la información, a ellos sí les entregó la información, y ahí están las cartas donde don Ronald Chacón, les entrega la información, que no conocían, pero no es cierto, yo les decía, que cómo no recordaban haber firmado cuatro documentos, de haber sacado la cédula de su bolsa, haberle sacado fotocopia, de haber puesto la leyenda, de firmarlos, como no iban a recordar, más si estaban en este comité, que estaba a 150 metros de aquí. Doña Janet decía que no sabía que había firmado, y yo le decía que cómo desconocía, si ella es abogada y era la tesorera de San José, y como va a decir que desconoce, cosas de ese tipo”.
En su declaración Sterling también mencionó quién lo había llevado al partido, “don Otón Solís me contactó para que llegará al partido Acción Ciudadana”.
Extractos de declaraciones en la sentencia
Minor Sterling: “Es falso lo que afirma la PGR en la acción civil en el folio 390, eso es falso, ya lo vimos, en las resoluciones, el partido no obtuvo ningún beneficio patrimonial porque nunca se otorgó un mayor monto de deuda política, el monto de la deuda política, lo estableció con anterioridad el mismo TSE, y le fijo un techo, puede ser menor, porque la gente no cobra los bonos o se les perdieron, pero nunca va a pasar ese techo porque no es cierto lo que dice la PGR, que lo que se pretendía es que al PAC se le diera más dinero de deuda política, es claro que el Estado no sufrió un daño con mi actuación como tesorero porque no hubo ningún perjuicio, el monto máximo se fijó en la resolución 2124-2010, con esa resolución, los magistrados fijaron al monto máximo, 3 meses antes de que nosotros entregáramos los documentos, entonces, como los íbamos a inducir a error, perdonen, pero no, por eso cuando digo que el Departamento General de Registro Electoral tenía esta resolución, la desconocieron porque ya ellos sabían que los bonos B no valían ni un cinco, porque ellos mismos resolvieron y sabían que esos documentos B no valían ni un 5, es completamente falos lo que afirma la PGR, de que se indujo de error al TSE, desde el mismo día de las elecciones nacionales, con los resultados de los votos obtenidos, conocíamos que los certificados B no valían un cinco, y por deducción lógica, no se podían utilizar, desde la resolución 2124-2010, el TSE estableció el monto máximo que se podía pagar, y entregamos 3 meses después los documentos, entonces, como los íbamos a inducir error”.
Ottón Solís: “Yo pregunté a Francisco Molina si eso era cierto y él me dijo que no creía que fuera cierto y también se hizo toda esa cosa, hay algo que no entiendo, que el partido hizo el contrato y la gente hizo el contrato, no veo cuál es el problema moral o ético, que le regale al partido lo que se ganó en política, no veo cuál es el problema, excepto que la familia le reclame que como regala la plata, si la ganó trabajo, el tema es si hay contratos falsos o hechizos, por eso grabé la comunicación de que otra persona le había hecho, creo que debe resolverse, si hubo un esfuerzo deliberado de una persona que le dijo que firmará un contrato por un trabajo que no había hecho. Yo personalmente pedía contribuciones pequeñas a media mundo, eso hicimos para financiar al partido. Yo conocía gente en algún momento, por lo menos en una oportunidad, partidarios que decían que yo, en este caso, voy a hacer un contrato con el partido y después voy a ver si regalo la plata al partido, escuche a partidarios, no dije que era ilegal con ese criterio que la gente hace lo que quiere con su dinero, si oía a partidarios que por que el alquiler del carro, porque no facturarlo y después tomar una decisión si se regalaba o no al partido, fueron partidarios, creo que de una zona alejada, no sé si de Guanacaste y yo no lo objeté, si eso es errado, yo soy parte de los culpables, porque no lo objeté, era gente que iba a hacer una contribución pequeña, no importa de dónde viene, regalarle plata al partido, era lo que yo siempre quise, muchos poniendo poco. Lo que oí fue una intención, no sé si esa persona o esas personas, finalmente, firmaron un contrato o si llegaron a regalarle la plata al partido, no sé si le pagaron con bonos, se lo dejaron al partido, pero el tema sí lo escuché, de algunos partidarios, y a mí no me sonó una aberración o una ilegalidad, que la gente tuviese esa intención. No conocí la circunstancia de que alguien hiciera un trabajo voluntario y aparezca como cobrando al partido, en la prensa, vi gente que había trabajado, y salían regalando la plata al partido, porque salieron algunos nombres en la prensa, pero eso fue después, en el 2013, cuando se hizo la denuncia, ahí me enteró de persona que cuando hicieron el trabajo, le habían regalado la plata al partido. Yo digo que una persona se gana el dinero en la vida, puede ser peón de finca, educador, trabajador de partido, y escoge regalar la plata al dinero, es la misma plata, no hay ninguna diferencia de la plata que gana del partido de la que se gana en la vida”.
Daguer Hernández: “No podría determinar quién me dijo que íbamos a firmar esos documentos porque todos en la reunión conocíamos el tema, Janet Román, Marité Hernández, Janet de la O Hernández, Gustavo Martínez, los compañeros de San José, no sé si Roberto Jiménez, la reunión era bastante amplia como de 40 o 50 personas. Habíamos habilitado un espacio dentro del lugar para que se recogiera las firmas, ahí estaba don Toño Bolaños, … Sobre esos documentos, me he dado a la tarea de reubicar histórica y mentalmente y si tengo la claridad que estábamos conscientes de que nuestro trabajo debía ser valorado de alguna forma, el partido en el 2002 o 2006, no recuerdo en cuál elección, emitió bonos y hubo compañeros que invirtió en bonos A, millones de colones, y por un error en la forma de liquidación de los bonos, no se logró y compañeros con bonos A, quedaron con el dinero invertido, con buena voluntad, sin intención de que el dinero fue devuelto, con el papel en la mano, en esa elección, se liquidó mal los dineros ante el TSE y los bancos no nos estaban prestando la cantidad de dinero que debía darnos y el TSE nos estaba reconociendo la cantidad de fondos, si recuerdo que para el 2010 parte de la claridad es que nuestros bonos eran parecidos a esos, en una categoría B, teníamos esa misma imposibilidad que los compañeros que en otras elecciones anteriores habían participado en bonos incobrables, pero al final, nuestro trabajo y nuestra colaboración, iba a ser la misma, como había sido en otras ocasiones, pero si sabíamos que estábamos firmando ese tipo de documentos para que si en el caso que fuera posible, cada persona defina en su fuero interno, lo que se pudiera recoger en el caso de los bonos. Es que todos conocíamos que estamos firmando, todos en la reunión teníamos claridad de lo que estábamos firmando… estábamos firmando porque realmente creíamos que con lo que estábamos firmando, no estábamos provocándole ningún daño al Estado, al TSE, a ninguna finanza pública y era parte de lo que hacíamos siempre, solo que en esta ocasión, lo íbamos a cobrar de alguna forma…Si es mi firma y la otra firma es la de Margarita Bolaños, ella no estuvo presente en la reunión, si leí el documento, incluso, nosotros hacíamos documentos en ese momento“.
Amadeo Cordero Martínez: “Nunca le pedí al partido que me sufragarara los gastos. Formar la Asamblea Nacional fue del 2009 al 2013, no del 2006, como presidente del Comité Ejecutivo Cantonal, nunca cobré absolutamente nada por mis funciones. No recuerdo haber firmado nada, solo el caso que nos trae aquí, que es el contrato de servicio, el que usted me señaló cuando visite la Fiscalía. Lo firme en mi negocio en Soda El Yodito, en Tres Ríos, frente a la Gasolinera Tinoco. Puedo decir que fue posterior a las elecciones del 2010. Yo como miembro de la Asamblea Nacional, miembro de la Comisión Política, tenía una permanente comunicación con las autoridades administrativas del partido y para esos efectos, fui contactado por una o dos ocasiones por la Secretaría General y me planteo la posibilidad, que no se habían hecho los contratos de servicio y que necesitaban hacerse, en el partido de la ética y la transparencia y con tantos años de estar, me plantea la Secretaría General que si yo puedo firmar un contrato de servicio por el trabajo que realice y como yo realizaba tantos trabajos, no me pareció imprudente hacerlo y posteriormente fui visitado para firmarlo. La secretaría general era Margarita Bolaños Arquín. La secretaría general del partido es la máxima representante junto con la presidencia del partido y son los responsables sin límites de suma de todo lo que en el partido sucede, eran responsables políticos y administrativos. Manuel Antonio Bolaños como funcionario del partido, fue ordenado, supongo yo, de que él desarrollara esa tarea y él se presentó a mi negocio, posterior a la llamada que recibí. Me dijo que me llevaba el documento para firmar y que lo había enviado el partido, es decir, las autoridades superiores para firmar esto. No me dijo quién, pero en la relación de confianza y de buena fe, que lo mandaban las autoridades, para mi lógica, el Comité Ejecutivo Nacional, que es la máxima autoridad. Yo no tuve ninguna duda sobre la legalidad de mi participación porque siempre fue de buena fe, no tenía ninguna pretensión política ni ambición financiera, no tenía mucho menos duda de Manuel Antonio que lo conocía bastante, era una persona de confianza, una persona honorable, de que yo no iba a dudar que estaba cumpliendo una tarea que le habían encomendado… En la conversación que tuve con Margarita Bolaños, ella me planteó, soy presidente del Comité Ejecutivo Cantonal, en el cantón mucha gente me conoce, mucha gente contribuyó a la campaña, y a mis más cercanos amigos que colaboraron, yo les plante la posibilidad de que si ellos podían firmar contratos de servicios por la contribución que habían dado y yo le señale a Margarita que alguna gente estaba dispuesta a firmar, el día que yo firme, llegaron 5 personas, entre ellos Cristián, Jonatán, Juan Luis, Rigo y otro solo recuerdo el apellido Espinoza y coordiné con ellos para que cuando llegará Tony, firmáramos. En mi negocio por la forma en que estaba la estructura del salón, Tony se sentó en la mesa, los otros se sentaron alrededor, yo firme y me dedique a mi negocio porque estaba atendiendo gente y los demás compañeros se quedaron firmando los documentos. Yo en realidad no soy quien los convoca, solo que Tony va a llegar para recoger mis firmas, es Margarita Bolaños quien me pide que busque partidarios, en las elecciones del 2010, había mucha gente colaborando, pero los más cercanos a mí, eran ellos, en el cantón otra gente firmó, a mí solo, les avisé que Tony iba a llegar, estaban a 25 metros de distancia, pero que yo no era el elemento convocador, no, sino que solo les informaba que Tony llegaba”.
Margarita Bolaños Jarquín: “Sí conozco la soda Yodito y sí conozco a su propietario, se llama Amadeo Cordero. Amadeo era asambleísta nacional y presidente cantonal de La Unión. Amadeo no firmó contratos de servicios especiales que yo recuerde, nunca conversé con él, de ese asunto de servicios especiales, debo decir que no nos llevamos muy bien. En realidad, estaban incluidos todos los cantones, de manera que la directriz era para todos los cantones, pero que yo hablará con Amadeo, no”.
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