San José, 18 ago (elmundo.cr) – La contralora general de la República, Marta Acosta, pidió que la Asamblea Legislativa establezca los mecanismos necesarios para darle seguimiento a la reincorporación de los órganos desconcentrados en las estructuras de los Ministerios.
Las declaraciones se dieron en la Comisión Especial de Reforma del Estado, con motivo del análisis del expediente 23.106, Ley de Recuperación de Competencias y Fortalecimiento de las Jerarquías de los Ministros, donde la contralora resaltó que la reestructuración del Estado debe verse desde el punto de vista de la eficiencia, así como argumentó que dentro de la reforma del Estado el proyecto pretende lograr un mayor ordenamiento.
El viceministro de Planificación, Marlon Navarro, detalló que se busca se busca reconcentrar los 18 órganos por medio del Ministerio al cual están adscritos con el fin de concentrar competencias para convertirlos en mecanismos de coordinación y asesoría.
El proyecto plantea que el Ministerio absorbe el equipo humano excepto en casos de normativa especial cuando se reabsorben competencias. Se respetan derechos adquiridos de los trabajadores. En el caso de reorganización se verá si se puede prescindir del personal mediante su traslado a otra institución.
En respuesta a la diputada del Frente Amplio, Rocío Alfaro, Navarro detalló que existe la posibilidad de ver el tema de la articulación. También, se da responsabilidad directa al ministro para no atomizar las decisiones.
En respuesta a la diputada de Progreso Social Democrático, Pilar Cisneros, el viceministro detalló que el problema en los órganos es que la desconcentración de competencias se dieron atribuciones que fueron más allá de lo previsto por la ley. Las funciones debieron haber permanecido en los Ministerios. Se atomizó el principio de jerarquía. En algunos casos ni siquiera se presta un servicio.
El diputado del Liberal Progresista, Eliecer Feinzaig, se mostró preocupado porque se alegue que no se pueden medir impactos de los órganos, a lo que el viceministro aclaró que el país está en pañales para medir impactos. Hacienda no mide impactos por lo cual se están trabajando estrategias de bienestar social para medir el impacto.
Por su parte, la contralora Marta Acosta, explicó las formas de hacer la reforma del Estado, así como detalló que el proyecto pretende lograr un mayor ordenamiento. Comentó que el proyecto busca ordenar la institucionalidad para evitar la dispersión de competencias.
Acosta agregó que se busca abocar la competencia y hay un ahorro de 17 mil millones sobre un total de 18 órganos desconcentrados. En 10 se busca que el Ministerios absorba competencias y se plantea en algunos casos el traslado de un Ministerio a otro, realizando el traslado del personal con apego a los derechos laborales.
El plan no incluye cambio de provisión de bienes y servicios, ya que se circunscribe a acotar un mayor ordenamiento importante y se lograría mayor claridad de jerarquías y competencias, así como la eficiencia. La contralora advirtió que se corre el peligro de olvidar la importancia del enfoque a los resultados, por eso deben tenerse plazos claros, ya que el ahorro permitiría incluir a otros órganos no incluidos.
