Contraloría ordena al Conavi corregir deficiencias en control de activos gestionados por UNOPS

San José, 1 jun (elmundo.cr) – La Contraloría General de la República (CGR) emitió una orden perentoria al Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) para que establezca un procedimiento riguroso de registro, control y custodia de los activos públicos adquiridos bajo la modalidad de Memorandos de Acuerdo (MdAs) con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS).

La medida surge tras una investigación del órgano contralor que detectó serias deficiencias en el sistema de control interno y riesgos asociados a la gestión de bienes financiados con fondos públicos.

Según la CGR, la falta de supervisión ha permitido prácticas informales en la disposición de equipos tecnológicos y maquinaria, sin que la institución acreditara necesidades reales o estados de conservación de los activos.

“El sistema de control interno del Conavi presenta limitaciones caracterizadas por procedimientos contradictorios, vacíos normativos y la omisión de controles trimestrales obligatorios”, señaló la Contraloría en su informe.

El ente fiscalizador fue enfático en que la delegación de la ejecución técnica a organismos internacionales, que gozan de ciertas prerrogativas de inmunidad, no exime al Conavi de su deber de fiscalización. Por el contrario, la CGR subrayó que esta particularidad contractual obliga a la administración a fortalecer sus controles para evitar el menoscabo patrimonial.

Principales hallazgos:

  • Incumplimiento de verificaciones: El Conavi no ejecutó las revisiones trimestrales obligatorias sobre los activos bajo custodia de UNOPS.
  • Gestión informal: Se detectaron traslados de equipo y donaciones fundamentadas en acuerdos verbales o correos electrónicos, carentes de trazabilidad técnica y legal.
  • Proyectos sin finiquito: A pesar de la recepción definitiva de obras, se mantienen activos bajo custodia de UNOPS en proyectos que aún no cierran administrativa ni financieramente.

Plazos establecidos

La CGR ordenó al Consejo de Administración del CONAVI y a su Dirección Ejecutiva cumplir con un cronograma estricto:

  1. 30 de junio de 2026: Entrega de copia certificada del acta donde se instruye la implementación del nuevo procedimiento de control.
  2. 2 de octubre de 2026: Certificación del resultado de la valoración integral de la información faltante en los proyectos bajo MdAs.
  3. 16 de octubre de 2026: Entrega del nuevo procedimiento de registro y control de bienes.
  4. 20 de noviembre de 2026: Certificación de la implementación efectiva del nuevo sistema.

El órgano contralor advirtió que el incumplimiento injustificado de estas órdenes constituye una falta grave, la cual podría derivar en la suspensión o destitución de los funcionarios responsables, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

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