San José, 28 feb (elmundo.cr) – El Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera ordenó la intervención del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP), a raíz de las irregularidades que se han venido detectando y denunciando en los últimos meses.
El Mandatario firmó el decreto de intervención en lo que es la segunda acción de este tipo que su Gobierno pone en marcha, tras haber intervenido meses atrás la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR), administradora del Depósito Libre Comercial de Golfito.
En conferencia de prensa posterior al Consejo de Gabinete, el Ministro de Agricultura y Ganadería, Luis Felipe Arauz Mora hizo oficial el anuncio, el cual ya corría a modo de rumor por los pasillos.
“Nosotros hemos planteado y hoy acordamos en Consejo de Gobierno una ruta de intervención de INFOCOOP”, confirmó Arauz. “Creemos en el movimiento cooperativo, creemos en INFOCOOP y la función que realiza y debe realizar y por eso, debemos entrar en una ruta de fortalecerla”, agregó.
El viceministro de Trabajo, Luis Emilio Cuenca detalló las debilidades técnicas que encontró el Gobierno en la institución. De acuerdo con el funcionario existe débil manejo en el manejo patrimonial y la situación financiera de INFOCOOP es “preocupante”.
“La intervención no es contra el cooperativismo, es porque no encontramos la garantía para esos cooperativistas y los costarricenses de que los manejos de los dineros se estén haciendo de forma correcta”, afirmó.
De los 115 mil millones otorgados en créditos, el 62% se concentran en 20 cooperativas y el 56% se concentran en el Área Central del país. Por otro lado, Cuenca comentó que INFOCOOP ha dado 2156 millones de colones a cuatro cooperativas que están en crisis financiera, mismas que tienen créditos por más de 14 mil millones de colones.
El Gobierno tomó la decisión de nombrar una junta interventora, de modo que los actuales representantes que allí se encuentran y apoyan al actual director ejecutivo del Instituto, Rónald Fonseca, estarán apartados de sus cargos por al menos, nueve meses.
Infocoop presenta riesgo de pérdida por ₡9.300 millones. Gobierno intervendrá instituto ante reiteradas anomalías
— Luis Guillermo Solís (@luisguillermosr) February 28, 2017
Un informe de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR) determinó en diciembre del año pasado que INFOCOOP no cuenta con metodologías para valorar y calcular de manera continua el riesgo de crédito, al cual se encuentra expuesto el Instituto al brindar créditos nuevos o refinanciamientos; que entre otras cosas, le permita el análisis y la calificación de las cooperativas de acuerdo con su nivel de riesgo, para apoyar a los tomadores de decisiones en la administración de la cartera crediticia y la gestión del riesgo asociado.
Asimismo, la Auditoría determinó que el Instituto no tiene establecidos límites operativos que le permitan evaluar y controlar la exposición al riesgo de crédito, por lo que no realiza una evaluación sobre la cartera crediticia; que genere información para la toma de decisiones a efecto de mantenerse dentro de los niveles aceptables de riesgo.
Aunado a lo anterior, la Contraloría halló que el indicador denominado tasa de interés de equilibrio institucional, el cual sirve para medir la tasa de interés mínima que debe cobrar la Administración por los créditos, para cubrir los costos de operación del Instituto; presenta errores en la formulación y cálculo, lo cual afecta la toma de decisiones sobre las tasas de interés que se pactan en los créditos y sobre los costos de operación del Instituto.
Además, se comprobó que el INFOCOOP no realiza una supervisión adecuada, ni de manera periódica, sobre los financiamientos otorgados a las cooperativas en las diferentes líneas de crédito, que le permita asegurar el uso de los recursos por parte de las cooperativas, garantizar la recuperación de los créditos y comprobar el cumplimiento de los objetivos de los financiamientos, así como la medición del impacto generado de la aplicación de los
recursos, tal y como lo señala la normativa interna del Instituto.
Finalmente, el informe determinó que se hallaron debilidades de control interno relacionadas con el registro y trazabilidad de las solicitudes de crédito, así como la falta de un manual de procedimientos de crédito, y deficiencias en la organización de los expedientes de financiamiento, lo cual puede afectar la gestión del INFOCOOP.
REACCIÓN. La diputada independiente, Carmen Quesada Santamaría y que es una de las que había solicitado al Gobierno intervenir la institución celebró la decisión.
“El INFOCOOP está totalmente divorciado de la operación de centenares de cooperativas y debido a esto no se está haciendo la tarea para la cual fue creado; capacitar de manera técnica y con asesoría legal a quienes forman parte del movimiento cooperativo”, manifestó Santamaría en un comunicado de prensa.
